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河南省漯河市民政局黨組書記、局長  方高峰

今年以來，河南省漯河市民政局以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，著力實施社會救助“暖心工程”、為老服務“舒心工程”、社會事務“貼心工程”等“七心工程”，用心用情用力書寫幸福民政答卷。

實施社會救助“暖心工程”

兜牢基本民生保障底線

為進一步健全分層分類社會救助體系，推動社會救助由“保生存”向“保基本、防風險、促發展”轉變，漯河市民政局出臺《低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定實施細則》，進一步強化部門協同、政策集成、資源統籌、智慧賦能，確保政策落實“兜住底”、分類救助“兜準底”、綜合施策“兜好底”。健全“大數據比對+鐵腳板摸排”工作機制，實現“政策找人”，做到及時預警、快速響應。著力擴大救助幫扶政策覆蓋面，建立社會救助“個案會商”制度，積極回應群眾關切，妥善回應群眾訴求。

實施為老服務“舒心工程”

提升老年人生活品質

漯河市不斷健全老齡工作體制機制，推動形成齊抓共管、協同推進的良好局面。籌辦全市第三屆銀齡文化節，做好“敬老文明號”和“最美”系列敬老助老先進典型推薦工作，積極實施“銀齡行動”。同時，推進《居家社區養老服務條例》立法工作，健全覆蓋城鄉、布局合理的老年助餐服務網絡，實現60%鄉鎮敬老院轉型為區域養老服務中心，建成26個村級示范性養老服務站點，大力培養養老服務人才。啟動全國居家和社區基本養老服務提升行動試點項目，積極實施消費品以舊換新行動，推動居家適老化改造。打造養老服務消費新場景，大力發展“養老+”新模式、新業態，促進養老事業和養老產業穩步發展。

實施社會事務“貼心工程”

優化基本民生服務

漯河市民政局持續強化殯葬行業公益屬性，完善“行政管理+社會事業+市場運營”模式，持續推進殯儀館、公墓、骨灰堂、殯儀服務站等殯葬服務設施建設。進一步健全完善遺體火化、安葬、祭掃等行業服務標準及服務流程，推動建立殯葬行業綜合監管機制。深化“居民身后一件事”改革，引領文明殯葬新風。全面落實婚姻登記“全省通辦”“跨省通辦”，推廣婚姻登記電子證照應用，推動“互聯網+婚姻服務”“婚育一件事”一事聯辦。探索全鏈條、全周期和諧婚姻家庭服務模式，開展新婚沙龍等特色服務，在七夕節等特殊時間節點提供集體頒證等服務。試點婚姻登記進公園、進景區，打造更多具有人文特色的婚姻登記點。

實施社會福利“安心工程”

加強特殊重點群體關愛

漯河市民政局積極拓展社會福利服務內容，出臺關愛服務指南，推動困境兒童關愛保護服務標準化和專業化。強化留守兒童監護支持，加強流動兒童權益保護，建立流動兒童定期監測摸排工作機制，推動流動兒童在居住地享有19項關愛服務。提高孤兒基本生活最低養育標準，加快推進未成年人救助保護機構規范化、專業化建設。持續實施“圓夢一家親”“融愛童行 成就未來”等關愛服務項目。提升殘疾人服務保障水平，確保“全程網辦”更加方便快捷。持續推進農村重度殘疾人照護服務設施建設，實施“精康融合行動”，進一步完善精神障礙社區康復服務體系。開展“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”專項救助行動，加大“互聯網+救助尋親”力度，推進落戶安置，落實尋親送返、照料服務、疾病救治、站外托養等方面責任。

實施基層治理“順心工程”

服務經濟社會發展

漯河市民政局深入實施“鄉村著名行動”，完善鄉村地名命名指南、圖上采集指南、鄉村地名采詞庫，編制鄉村地名命名方案，促進地名與文旅、產業等深度融合。扎實開展社會組織規范化建設專項行動，優化“全覆蓋檢查+重點抽查”綜合監管模式，積極選樹培育優秀社會組織和品牌服務項目，引導社會組織服務大局。出臺《關于加強政府救助與慈善幫扶有效銜接的意見》等政策文件，發揮慈善在第三次分配中的重要作用，積極探索“慈善+”模式，擦亮“慈善漯河”品牌。規范彩票市場秩序，推進福利彩票銷售網點規范化、標準化建設，拓展銷售渠道。用好民政社工基層服務隊伍，積極構建“民政社工+兒童主任+志愿者”服務保障模式。

實施項目建設“放心工程”

推動民政事業提速增效

漯河市民政局全力推動民政項目建設再提速、再突破，圍繞民政服務能力提升，科學謀劃老年助餐服務、養老服務機構能力提升、未成年人救助保護機構能力提升等項目。建立民政項目建設管理月報制度，加強項目質量、安全、進度和資金監管，確保重要環節有人抓、重要問題有人管、重要數據有人統。加快推進集“醫、研、教、食、旅、養”于一體的養老產業綜合服務園項目建設。建設市精神康復福利中心，強化特困人員中的精神障礙患者兜底保障，推動精神康復服務提檔升級。加快臥龍生態殯葬服務園（城市公益性公墓）等項目建設，進一步加大殯葬服務供給。加快推動市兒童福利院新址基礎設施開工建設和附屬設施設備的配套進度。

實施基層基礎“專心工程”

加強民政系統自身建設

漯河市民政局積極推動民政領域立法進程。完善民政標準體系，加強民政人才隊伍建設，培育好管理好民政干部、專技人才、技能人才，完善養老護理職稱配套激勵政策。加強基層民政服務站建設，推動民政服務陣地整合、資源融合、資金聚合。加速推進“智慧民政”建設，探索“人工智能+民政”開發利用，以數字化轉型助推民政工作質量變革、效率變革、動力變革。深入開展安全生產治本攻堅三年行動，以高水平安全護航民政事業高質量發展。