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2019年，中國(guó)精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))第三次承接中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目——臨夏州殘障群體及家屬自助互助社會(huì)工作服務(wù)示范項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)。

項(xiàng)目采用多元社會(huì)工作方法為甘肅省臨夏回族自治州殘障群體及家屬提供精準(zhǔn)服務(wù)，包括能力訓(xùn)練、探訪交流、社區(qū)活動(dòng)站建設(shè)、家長(zhǎng)組織培育與孵化、小組沙龍活動(dòng)等。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)先后開(kāi)展四期主題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的精神障礙醫(yī)護(hù)工作人員、精神殘疾人及家屬、特殊教育學(xué)校老師等群體提供相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)，累計(jì)受益對(duì)象1200余人次。

項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，協(xié)會(huì)充分發(fā)揮全國(guó)性社會(huì)組織的資源整合能力，通過(guò)各方面協(xié)同配合，關(guān)注當(dāng)?shù)貧堈险叩拈L(zhǎng)期發(fā)展，綜合提升項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)心智障礙群體服務(wù)水平，推動(dòng)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。

項(xiàng)目開(kāi)展伊始，協(xié)會(huì)依托家屬工作委員會(huì)設(shè)立的孤獨(dú)癥家長(zhǎng)服務(wù)甘肅站和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織蘭州德愛(ài)心智障礙者社會(huì)服務(wù)中心開(kāi)展需求調(diào)查，探訪臨夏地區(qū)110戶殘障家庭，了解到殘障家庭面臨著地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷能力不足、貧困家庭缺乏醫(yī)療藥物資源和康復(fù)知識(shí)等問(wèn)題。隨后，協(xié)會(huì)聯(lián)合當(dāng)?shù)孛裾帧⒕裥l(wèi)生中心和特教學(xué)校等，共同確定項(xiàng)目目標(biāo)群體名單。

在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，協(xié)會(huì)秉承自助互助理念，注重支持培養(yǎng)有能力、有愿意的殘障者和家屬，邀請(qǐng)他們參與項(xiàng)目部分工作，以達(dá)到孵化家屬自助工作小組、保證項(xiàng)目效果可持續(xù)的目標(biāo)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還組織家屬代表外出參觀學(xué)習(xí)4次，包括參與全納教育培訓(xùn)、參觀小齡和大齡心智障礙康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)性就業(yè)工廠等，增強(qiáng)家屬的康復(fù)信心。此外，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還分別建立兩個(gè)社區(qū)活動(dòng)站，開(kāi)展10次心理沙龍活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)殘障者使用康復(fù)設(shè)備進(jìn)行鍛煉。通過(guò)家屬交流經(jīng)驗(yàn)、互幫互助，進(jìn)一步提升了他們的照顧能力。

項(xiàng)目實(shí)施中后期，協(xié)會(huì)組織各地有經(jīng)驗(yàn)的殘障者及家屬參加分享交流會(huì)，建立臨夏地區(qū)家長(zhǎng)組織與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，支持66位家屬自發(fā)成立兩個(gè)家長(zhǎng)組織，分別服務(wù)臨夏當(dāng)?shù)睾驮谔m州打工的臨夏籍家長(zhǎng)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還汲取工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展深度貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)精神殘障群體政策研究，為推動(dòng)中國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

(本文由中國(guó)精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)供稿)

專家點(diǎn)評(píng)

童 瀟 (華東政法大學(xué)社會(huì)組織與社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究中心主任、教授)

中國(guó)精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)多次承接中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，在實(shí)施臨夏州殘障群體及家屬自助互助社會(huì)工作項(xiàng)目時(shí)，更加著眼于激發(fā)殘障群體和家屬本身的能量，既重能力培養(yǎng)，又強(qiáng)體系建設(shè)。項(xiàng)目展現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是緊緊把握群體需求。項(xiàng)目以調(diào)查為先，在項(xiàng)目實(shí)施伊始就聯(lián)系當(dāng)?shù)刭Y源探訪殘障家庭，了解相關(guān)情況及困難，為后續(xù)精準(zhǔn)開(kāi)展工作提供依據(jù)。二是多維度實(shí)施賦能。項(xiàng)目精心設(shè)計(jì)主題講座、能力訓(xùn)練、探訪交流、社區(qū)活動(dòng)站建設(shè)、家長(zhǎng)組織培育與孵化、小組沙龍等系列活動(dòng)，并組織外出參觀，幫助殘障群體和家屬提升自身能量，增強(qiáng)克服困難的決心、素養(yǎng)和能力。三是注重孵化體系和可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。項(xiàng)目注重家長(zhǎng)組織與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系建設(shè)，支持66位家屬自發(fā)成立兩個(gè)家長(zhǎng)組織，從而通過(guò)自組織建立，為未來(lái)可持續(xù)性開(kāi)展后續(xù)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)群體自助打好了堅(jiān)實(shí)的組織基石。