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周 磊

近年來，河北省秦皇島市民政局持續推進社會組織黨建工作，以“五抓五促”工作舉措，將黨的組織優勢轉化為社會組織的服務優勢、專業優勢、動員優勢，有效激發社會組織黨組織和黨員參與社會建設和基層社會治理的熱情。

抓工作機制

促社會組織黨建工作格局形成

秦皇島市民政局特別重視社會組織黨建工作，在河北省率先成立社會組織黨委，并設立社會組織黨委辦公室，全面負責市本級社會組織黨建工作。截至今年2月，秦皇島市民政局社會組織黨委已推動25家符合條件的社會組織建立黨組織，推動7家社會組織聯合黨支部轉化為獨立黨支部，一對一配備社會組織專兼職黨建特派員。

秦皇島市民政局社會組織黨委書記丁利介紹，該市著力建設市、縣(區)社會組織黨群服務一體化體系，加大對縣(區)社會組織黨建工作的指導力度，創建了“1+N”工作模式，依托體育、衛健、科協、文聯和社科聯五部門成立了3家樞紐型行業黨委、2家行業黨總支。各樞紐型行業黨委(黨總支)負責人擔任社會組織黨委委員，形成社會組織黨委牽頭凝聚工作合力、樞紐型行業黨委(黨總支)齊抓共管的社會組織黨建全新工作格局。

抓“兩個覆蓋”

促黨建工作夯實組織基礎

秦皇島市民政局相繼組織開展社會組織黨組織“百日攻堅”“功能性黨組織轉化”“聯合黨支部轉化獨立黨支部”行動，建立健全社會組織黨建動態管理臺賬，做到“五個清楚”，即每家社會組織黨員情況清楚、從業人員信息清楚、組建形式清楚、發展狀況清楚和黨組織設置清楚。通過實地走訪調研，聽取社會組織意見建議，找準工作難題及癥結，組建工作專班，集中攻堅社會組織黨建重難點問題。與業務主管單位建立長效聯動機制，通過電話溝通、現場指導、召開工作聯席會、定期通報組建情況等多種形式，加強對黨建工作的協調領導，確保社會組織黨的建設從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。

截至目前，秦皇島市共建立社會組織基層黨支部241個，其中獨立黨支部168個、聯合黨支部73個，在冊黨員1474名，黨的組織和工作覆蓋率均達到100%。

抓骨干培養

促打造社會組織黨建人才隊伍

秦皇島市民政局通過發展一批優秀黨員、用好一批黨建特派員、育好一批黨務工作者，著力建設一支政治強、黨務精、會管理、善協調的社會組織黨建人才隊伍。注重在社會組織負責人和業務骨干中培養和發展黨員，累計發展黨員259名，其中80后、90后占比達78.7%，本科以上學歷占比達85.3%;建立社會組織黨建特派員制度，選派四星級黨支部書記結對幫扶新成立的社會組織開展黨建工作，建立“三個一”聯絡機制，即每月召開一次幫扶會、每季度開展一次互診互評、每年開展一次成果展示，切實提升黨建工作特派員指導質量;開辦“社會組織黨建紅色講堂”，單月講黨務，雙月講業務。2020年—2022年疫情期間，開設“線上直播黨課”，邀請黨建專家、教授在線授課，打造線上黨課品牌，課程結束后還可以掃二維碼收看回放，收看人數超4萬人次，實現了線上交流、線下互動，推動社會組織黨建各項工作穩步提升。

抓工作保障

促社會組織黨建工作質量全面提升

秦皇島市民政局主動協調財政部門開設黨費專用賬戶，在線收繳黨費，建立專門財務制度，嚴格黨費使用和管理。支持基層黨建工作，給予黨建工作示范點5000元、星級黨組織500元—1000元的經費。建立健全網絡、微信、直播和紅色講堂四大宣傳教育平臺，唱響社會組織黨建好聲音。依托秦皇島市民政大廈提供的1000多平方米辦公場地，建成秦皇島市社會組織黨群活動服務中心，面向全市社會組織免費開放，有效解決社會組織黨員分散、人員分散和無固定黨建活動場地等問題。

抓載體創新

促社會組織黨組織發揮實質性作用

秦皇島市民政局開展社會組織“星級黨組織”和“紅色社會組織”創建活動，精心打造75家黨建工作示范點和1家社會組織樓宇黨建示范站，影響帶動更多的社會組織對標先進、創先爭優。支持指導秦皇島市物業管理協會黨總支升格為物業行業黨委，以此帶動16家物業公司成立14家黨支部。建成河北省首家“星盛樓宇”黨群活動服務站，以社會組織黨建帶動入駐企業黨的組織建設。強化黨建引領公益發展，引導社會組織黨支部和廣大黨員在生產經營、公益服務、鄉村振興等各項工作中，全力打造具有秦皇島特色的紅色公益標簽。連續組織“社會組織跟黨走 助力鄉村振興”“接力福彩助學 助力寒門學子”“五社聯動進鄉村 關心關愛留守兒童”“英雄記憶 八一故事會”等活動。開展“百社助千戶”鄉村振興專項幫扶行動，累計有141家社會組織對接幫扶737名重病、重殘低保特困人員，打造鄉村振興項目48個，覆蓋人群達2.4萬余人。