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本報記者 王 堯

慈善事業(yè)是社會文明進步的重要標志，城市的發(fā)展需要向上向善的慈善力量支撐。在四川省遂寧市船山區(qū)靈泉街道靈應寺社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)，社區(qū)社工室的繪本區(qū)每周定期開放，附近幼兒園和社區(qū)的小朋友經(jīng)常到這里閱讀圖書，所有的書籍均來自愛心人士和組織的捐贈。無獨有偶，在船山區(qū)嘉禾街道嘉禾社區(qū)內(nèi)，老人、環(huán)衛(wèi)工人等經(jīng)常坐在路邊的“愛心座椅”上聊家常或者短暫休息，這批“愛心座椅”是來自轄區(qū)企業(yè)的捐贈。

春風化雨潤民生，善行義舉顯擔當。2022年，遂寧市啟動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點，以培育慈善示范社區(qū)、推動募用分離改革、促進困難群體幫扶等為抓手，推動傳統(tǒng)慈善的“施”與“授”向參與主體和受益群體共同“造血”與“增益”轉(zhuǎn)變，社區(qū)慈善在社區(qū)治理中的作用日益凸顯。

“五社聯(lián)動”讓社區(qū)慈善活起來

作為典型的村改居社區(qū)，靈應寺社區(qū)內(nèi)有近3000名青少年，而半數(shù)孩子的父母在外務(wù)工，他們的日常教育、習慣養(yǎng)成、生活適應等需求迫切。2016年，靈應寺社區(qū)引入專業(yè)機構(gòu)遂寧微笑公益社實施“童心部落”項目。該項目通過構(gòu)建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為兒童開發(fā)了書法、圍棋、繪畫等興趣愛好活動，每逢周六、周日和假期，都有幾十名孩子前來參加活動。通過這個項目，社區(qū)也匯聚起一批優(yōu)質(zhì)的社會資源，大到連鎖超市、培訓機構(gòu)，小到包子鋪、理發(fā)店等，這些成為社區(qū)進一步延展服務(wù)觸角的“潛力股”。

2021年，靈應寺社區(qū)成立了書記工作室和社區(qū)社工室，利用這個平臺凝聚了一批動員能力和組織能力強的社工和志愿者隊伍。同時，在市慈善總會的支持下，靈應寺社區(qū)成立了全市首只社區(qū)慈善基金。2022年，通過整合慈善資源，“童心部落”項目再次上新，推出“科創(chuàng)小天地”“樂在棋中小課堂”“聽雨堂書法室”等8個慈善微項目，進一步滿足社區(qū)孩子們的需求。除了捐贈資金，轄區(qū)內(nèi)的社會力量還通過捐贈物資的方式，為社區(qū)組織的老人生日宴、志愿者激勵等提供支持。靈應寺社區(qū)通過設(shè)立社區(qū)慈善基金和二次激勵撬動了更多的社區(qū)慈善捐贈，為“五社聯(lián)動”的可持續(xù)發(fā)展提供了更多支持。

社區(qū)慈善讓社區(qū)治理暖起來

不積小流，無以成江海。“做慈善，不能只從主觀出發(fā)，而要‘零距離’體驗實實在在的變化。”嘉禾社區(qū)黨委書記唐坤鵬對記者說。

嘉禾社區(qū)是一個典型的老舊小區(qū)，共有單元樓386棟，樓房密度大、基礎(chǔ)設(shè)施差。“居民們走出自家房門，幾乎連一個歇腳的地方都沒有。老人、環(huán)衛(wèi)工人走累了，只能坐在非機動車停靠的欄桿上小憩，非常不安全。”唐坤鵬說。

社會慈善力量的介入讓這個難題得到了解決。嘉禾社區(qū)慈善基金策劃了“銀發(fā)驛站”慈善項目，由社會力量捐贈了10個不銹鋼長凳，安裝在社區(qū)內(nèi)。在嘉禾社區(qū)，記者看見長凳上坐了不少居民。“以前都是站著聊上幾句，現(xiàn)在有地方坐了，可以多聊會兒。”一位居民高興地說。從他贊許的言語中可以看出，社區(qū)慈善把嘉禾社區(qū)發(fā)展中的“薄弱項”變成了“加分項”。

社區(qū)慈善基金相關(guān)人士告訴記者，社區(qū)慈善釋放了社會慈善的潛力，調(diào)動了社會資金參與，改變了過去單一由政府提供公共服務(wù)資金的局面。以慈善為載體，喚起社區(qū)居民的主人翁意識，有效提升了社區(qū)治理水平。

規(guī)范監(jiān)管讓社區(qū)慈善強起來

社區(qū)慈善基金的建立，為遂寧增強民生福祉、進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感提供了有效的支持。科學高效的管理，是促進慈善基金健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

3月28日，遂寧發(fā)布加強社區(qū)慈善治理服務(wù)體系建設(shè)十條措施，從加快設(shè)立慈善基金、拓寬慈善資源渠道、開發(fā)社區(qū)慈善項目、拓展慈善參與方式、培育發(fā)展慈善組織、大力培育慈善人才、大力弘揚慈善文化、加強對外交流協(xié)作、切實防范領(lǐng)域風險、強化慈善工作保障10個方面，持續(xù)加強慈善事業(yè)的基層力量、基礎(chǔ)要素和基本能力。今年，遂寧市擬再設(shè)立86只社區(qū)慈善基金。全市社區(qū)慈善基金預計在年底達到123只，城市社區(qū)慈善基金覆蓋率有望達到56%。

據(jù)悉，遂寧連續(xù)三次獲得“中國城市公益慈善指數(shù)七星城市”，是西部地區(qū)唯一獲此殊榮的城市。以培育發(fā)展慈善組織、壯大發(fā)展慈善基金、大力培育慈善人才等舉措為抓手，遂寧大力推動“樂善遂寧、慈善之都”建設(shè)，力爭到2025年，打造覆蓋面廣、影響力大、公信力強的“遂心”慈善項目品牌集群，推動遂寧慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。