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本報記者 路建英

近日，記者走進山東省博興縣喬莊鎮梁樓村，村容村貌整潔有序，道路綠化繁茂規整，棟棟錯落有致的房屋被綠樹掩映，鄉土氣息濃郁的移風易俗大食堂窗明幾凈。這些變化，得益于博興移風易俗攻堅行動的種種努力，也是當地聚焦人與自然和諧共生，全面打造生態綠色文明殯葬新樣板的一個縮影。

“移風易俗大食堂桌椅無償使用，相關標準由村紅白理事會制定管理，防止了群眾互相攀比、大操大辦陋習。”梁樓村黨支部書記付國營說。

推進農村喪葬習俗改革是一項具有廣泛社會影響力的重要工作，也是滿足群眾對文明、規范、優質殯葬服務需求的體現。今年中央一號文件提出的系列措施，為推進農村喪葬習俗改革提供了堅強保障。

從散埋亂葬到集中安葬或深埋，一處處農村節地生態安葬區建成使用，一位位黨員干部躬身示范，博興當地群眾綠色文明的喪葬觀念和行為，也在潛移默化中悄然形成，于不動聲色間展露雛形。

節地生態安葬(放)設施實現全覆蓋

在曹王鎮后唐村，綠油油的田地間麥苗蔥蘢，春風起麥浪涌，零星可見幾處未立碑的墳頭。后唐村黨支部書記吳洪波指著麥田一處凸起的墳頭說：“等這茬小麥收割了，家屬會平墳復耕。”

但存方寸地，留與子孫耕。曹王鎮地處平原，人均耕地資源稀缺，2007年各村便興起骨灰深埋不留墳頭安葬方式。2022年，該鎮全面打響移風易俗攻堅戰，以推行節地生態安葬為主線，投資20萬元，在10個村集中打造節地生態安葬區并立碑“標記”，將選擇節地生態葬的逝者姓名鐫刻于碑，以表紀念。目前全鎮1073人選擇生態安葬，節約耕地20余畝。

“先人之墓皆以族為系，布于四野。因逢新政……故新建告別廳，清明節重修碑林……”湖濱鎮柳童村黨支部書記韓子軍念出了村公墓內的碑文內容。近年來，柳童村通過改造大墳頭、豎碑改臥碑、增加綠化等，升級改造舊公墓，“以前喪事大操大辦和購買墓地占了支出費用的大頭。如今，公益性公墓和遺體告別廳的建成投用，滿足了大家治喪需求。”

為進一步推進殯葬移風易俗，博興成立由縣委、縣政府主要負責同志任雙組長的工作機制，各鎮(街)、村(居)成立相應機構，形成縣、鎮(街)、村(居)三級書記抓工作的強大合力。

在喪俗改革規劃實踐層面，博興結合現有公益性安葬(放)設施現狀和群眾需求，堅持節地文明生態導向，以歷史形成的墓葬點為主、以新建項目用地為輔，制定發展規劃，積極穩妥推進。全縣目前已建成投用公益性公墓、骨灰堂89處，墓穴、格位7.7萬多個，覆蓋全縣12個鎮(街)460個村(居)。

同時，在具備條件的村(居)建設殯葬服務場所，簡化“追思會”喪事禮儀;黨員干部帶頭簽訂文明節儉操辦紅白事宜“八不準”承諾書;打造移風易俗大數據智能管理平臺，建立紅黑榜、積分制等激勵約束機制。

持續強化殯葬服務供給能力

快5年了，駐足松柏蔥蔥的墓區，龐家鎮高廟李村黨支部書記李紀峰內心深處依然會回想起彼時推進殯葬改革不被理解的情形。

“前些年村里就提倡厚養薄葬，但效果不佳，群眾思想觀念難改。如今，群眾治喪24小時完成，不披麻戴孝，不送葬扎靈棚，免費入公墓，花費幾十元到幾百元就辦場喪事。”早些年，李紀峰父親過世，繁文縟節的喪葬舊俗讓他很是頭疼。

2019年，李紀峰帶隊外出考察，多次召開黨員會、村民代表會，將公墓選在距村北一里外且不占耕地又不過省道的防護林里。目前，投資90萬余元，建成1400余穴位的林下集中安葬示范點，不僅節約耕地60余畝，而且村集體每年增收7萬余元。

建墓易，遷墳難。如何將散埋亂葬的墳頭遷至集中安葬點?李紀峰頂住當地習俗“新墳三年不遷”的壓力，帶頭將父親的墳遷到了公墓。村“兩委”干部、德高望重的家族長見狀也都緊跟其后。

近年來，博興縣以滿足群眾基本殯葬服務為目標，圍繞實現基本殯葬服務普惠化、均等化，把“逝有所安”納入民生保障鏈條，擺在更加突出的位置予以推進。

針對過去群眾普遍反映的收費高問題，2018年博興就把殯葬改革工作納入保障改善民生重要內容，提標擴面推進惠民殯葬政策落實，將基本殯葬費用減免標準提高到1690元/例，實現全體居民基本殯葬費用全減免;對五保、低保、優撫對象、特困和失獨家庭等特殊群體再減免1300元/例的延伸殯葬服務費用。目前享受惠民殯葬減免人數1.7萬余人，金額超2600萬元。

同時，博興縣民政部門主動擔當作為、突出公益屬性、優化管理服務，在縣級建設殯葬服務中心、鎮(街)打造殯葬服務站、村(居)設立殯葬服務點，將基本殯葬服務的公益性、延伸性有機融合，相關費用嚴格執行政府定價、指導價，成立居民身后事幫辦代辦服務隊，主動靠前上門服務，幫辦代辦4600余次，實現群眾傷心事省心辦。

從改善環境到完善設施再到提升服務，更好滿足了群眾的基本殯葬服務需求，體現了公益惠民導向。韓子軍說，自從去年7月，柳童村建成投用遺體告別廳，實現了村民“追思會”家門口辦理。“漸漸地，村民有喪事主動向紅白理事會報備，既節省了開支，又改變了傳統喪葬諸多陋習。”

推進生命文化教育基地建設

作為全省服務業標準化、民政標準化及全國社會管理與公共服務標準化試點，博興在標準化、規范化建設方面成果豐碩：編制《殯葬業務指南》《殯葬服務機構業務檔案管理規范》等材料，制定涵蓋從遺體接運到骨灰安葬等全流程的200余項服務標準和操作規范。

提升軟件的同時，博興堅持新發展理念，聚焦硬件短板弱項，加快推進全縣生命文化教育基地建設。今年清明，歷時3年緊張施工、投資8700余萬元、總建筑面積1.8萬平方米的縣生命紀念園建成啟用。

生命紀念園由縣殯儀館升級改造而來。2019年，為提升全縣殯葬事業整體服務水平，博興縣委、縣政府根據民政部門總體規劃及可行性方案，在縣殯儀館原址新建集殯儀館和骨灰安葬(放)于一體的新殯儀館，并改名為縣生命紀念園。

“改造前，殯儀館基礎設施落后，不能滿足群眾對個性化殯儀服務的需求。”博興縣殯儀館職工牟夏瑋在館工作15年，見證了這所始建于1978年的殯儀館快速發展。她逐一介紹了生命紀念園功能布局和業務情況。

生命紀念園建有悼念廳、守靈廳、遺體冷藏間、遺體處理間、火化車間及綜合服務區、生活區，并配套建設能存放2萬個骨灰的設施——靜安堂，保證了全縣居民未來20年的安葬需求。

既然是生命紀念園，自然有其獨特使命。行至400平方米的博興縣生命文化教育館，縣民政局黨組書記、局長任瑞新介紹說，展廳以“生、終、殯、葬、祭、傳”6個環節為主線，設生命文化教育長廊、珍愛生命教育墻、革命精神文化回廊、殯葬文化宣傳陣地4大主題教育區，通過“場館+體驗+互動”的模式，打造生命文化教育陣地。

同時，投資300萬元，啟動縣生命紀念園智慧殯葬系統建設。項目建成后，將對內實現業務標準化控制，以“機防”代替“人防”;對外實現便民、利民、惠民殯葬，為移風易俗提供保障。

時下，博興節地生態安葬區鮮花和綠植環繞，全新的生命紀念園更現代便民……在探索殯葬服務與當地實際相結合的路上，博興交出了自己的答卷。