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本報記者 張偉濤 通訊員 安忠芳

2021年以來，廣西壯族自治區在全區開展鄉鎮(街道)社工站和社工人才隊伍建設三年行動，以規模化社工站點夯實基層民政工作陣地，以專業化社工隊伍補充基層服務力量，以規范化社工服務在鄉村振興、基層治理、民生保障、助力共同富裕中發揮積極作用。

自治區民政廳相關負責人介紹，截至目前，全區社會工作服務機構已有917家，建成鄉鎮(街道)社工站1002個。“分布在各地的數萬名社工，走村入戶把服務送到群眾身邊，解決著群眾的困難。”

建起服務群眾的平臺

家住防城港市港口區漁洲坪街道的盧奶奶是位特困高齡老人，獨自居住在一間約50平方米的老舊平房里。盧奶奶平日不愛出門，幾乎沒有社交和娛樂活動。

2021年，漁洲坪街道社工站建成后，社工在開展入戶走訪時發現，盧奶奶家里的電線線路、插座、開關等都已老化，室內也缺少照明設施，而長期處于獨居狀態的盧奶奶因缺少必要的人際交往內心很孤獨。在與盧奶奶溝通后，社工通過鏈接資源，對盧奶奶家進行適老化改造，并建立社區志愿者服務小組，為盧奶奶提供定期探訪、陪伴等服務，有效解決了老人生活中的難題。

自治區民政廳相關負責人介紹，為讓困難群眾得到及時服務，廣西從2021年開始，在全區開展鄉鎮(街道)社工站和社工人才隊伍建設三年行動，目前鄉鎮(街道)社工站覆蓋率達到79.9%，今年年底將實現全覆蓋。

在社工站建設中，廣西注重多元化發展，以社區為平臺、以社會工作專業人才為支撐、以社會組織為載體、以社區志愿服務隊伍為依托、以社會慈善資源為助力，打造出“八桂慈善”“八桂社工”“八桂志愿”等服務品牌。各地還通過創建“一站一品”，探索開展個性化、特色化的專業服務。北海市銀海區銀灘鎮社工站根據當地實際情況，組建了“候鳥老人”志愿者服務隊，讓“候鳥老人”發揮才干、展現風采，增強了歸屬感。

通過標準引領、試點示范，廣西積極拓展社會工作服務領域，構建起多層次、分領域、廣覆蓋的社工站運營模式，使社工站成為服務困難群眾、創新基層治理的平臺。

建強服務群眾的隊伍

為高效推進鄉鎮(街道)社工站和社工人才隊伍建設三年行動，廣西出臺了系列配套支持政策，加快完善激勵保障體系，全力打造本土化、專業化、職業化的基層社工人才隊伍。

強化激勵保障。廣西制定出臺加強社會工作專業人才隊伍建設、支持社會工作專業力量參與鄉村振興、加強社會工作專業崗位開發與人才激勵保障等一系列政策措施，促進社工人才發展。南寧市先后出臺多項激勵政策，對取得社會工作者職業資格證書的村(社區)專職人員按月發放補貼;對在南寧市從事社會工作連續滿3年并取得初級、中級、高級社會工作師職業水平資格證的社會工作專業人才分別給予2000元、5000元、10000元的一次性獎勵。

強化培育培養。廣西統籌鄉鎮(街道)社工站、未成年人保護服務、“牽手計劃”等項目，優先購買并培育本土社工機構，加大本地社工人才的培養。欽州市通過實施“欽聚社工”計劃，開展“欽州社工話鄉情”等活動，講“親情、鄉情、友情”續“血緣、地緣、業緣”，有效集聚起本土社工人才。

強化培訓督導。廣西采取自治區示范培訓、市縣全員輪訓的方式，構建社工崗前培訓、一線社工崗位培訓、持證社工繼續教育等相對完善的培訓體系，鄉鎮社工站培訓實現全覆蓋。2022年，全區共舉辦社工人才培訓班30多場，累計培訓8000多人次。

用好服務群眾的力量

14歲的小鳳(化名)家住北流市隆盛鎮，父母離異且失聯，面臨無經濟來源和無人照管雙重困境的小鳳形成了較為叛逆的性格，經常逃學。隆盛鎮社工站建成后，北流市慈航社會工作服務中心的社工多次入戶與小鳳交流，請心理咨詢師為她開展心理輔導，幫她申請了低保，找到臨時監護人，并鏈接多方資源，有效保障了她的基本生活。

把社會工作專業力量“用起來”，是廣西推進鄉鎮(街道)社工站和社工人才隊伍建設三年行動的一個重點。廣西在加快實現社工站點設置合理化、管理規范化、服務專業化的同時，也不斷暢通社會工作開展民生服務、參與鄉村振興和基層治理的途徑。

——服務鄉村振興。廣西發揮社會工作聯系廣泛、資源集聚等優勢，引導各社工站做鄉村振興的資源鏈接落地者、文明新風倡導者、社會和諧建設者。柳州市柳北區石碑坪鎮社工站通過開展“一朵致富花”服務項目，聯動志愿者開展特色文體活動、聯動愛心企業幫助村民銷售九品香蓮等，讓下陶村從 “山坳村”蛻變為遠近聞名的“彩虹村”。

——服務困難群體。各社工站將留守兒童、困境老年人、特困人員、易地扶貧搬遷戶等作為主要服務對象，通過入戶走訪、對象排查、信息核查、政策宣傳，為困難群體提供精準專業的服務。截至目前，各地社工站共服務各類特殊困難群眾150萬余人次。

——服務基層治理。廣西各地通過建立“黨建引領+五社聯動+公共服務”等模式，打造出 “老友議事會”“廣電說事”等多個村(社區)協商議事品牌，組織引導群眾積極參與基層治理。貴港市將社工站融入黨建引領網格管理的“紅格善治工程”，全市累計投入1000多萬元建成社會工作站61個，由駐站社工牽頭組織志愿者鏈接社會慈善資源，幫助3000多戶困難家庭實現了“微心愿”。