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本報記者 王 銘

對“一老一小”重點人群的健康安全守護，不僅是千家萬戶的事，也是黨和政府的“心頭事”。連日來，湖南省民政廳認真落實黨中央國務院決策部署和省委省政府工作要求，多次召開養老機構、社會福利機構疫情防控視頻調度會，指導各地建立問題清單、需求清單，加強養老機構、社會福利機構醫藥儲備、重癥就醫保障，提高疫苗接種率等工作，多渠道開展醫療服務保障，用一系列細致入微的舉措加緊織牢織密“一老一小”防疫安全網。

建立“4個1”的醫療救治幫扶機制

新冠病毒感染疫情防控進入新階段，呵護“一老一小”一點兒都不能放松。近期，湖南省民政廳聯合省衛健委、工信廳等部門，圍繞醫療救治、健康服務、應急處置、藥物保障等方面出臺系列政策，明確具體的解決方案和途徑，為各地做好養老機構、社會福利機構疫情防控提供制度保障。

湖南省民政廳有關負責人介紹，各機構根據入住老人基礎疾病情況，進行了綠(低風險一般人群)、黃(中風險次重點人群)、紅(高風險重點人群)分級標識，對2.12萬名黃色和2.4萬名紅色人員進行專案管理。推動建立全省2123家養老機構、14家市級兒童福利機構，分別對口1家二級及以上綜合醫院、1家基層醫療衛生機構、1家零售藥店的“1+1+1+1”的“4個1”醫療救治幫扶機制。

夯實應急處置機制，由各級民政部門組建工作專班，建立166支應急處置支援隊伍和105支應急處置專業隊伍，建設165個應急物資儲備點和216個隔離觀察點。部分市(州)為轄區養老機構安排1名值班醫生駐點幫扶，負責核酸采樣、疫苗接種、健康教育和健康監測，指導環境消殺，協助做好疑似感染人員的遠程會診和轉診等。

各地做好閉環防護，為“一老一小”群體筑牢健康屏障。長沙市第一社會福利院實行分區管理，樓棟設立單獨隔離樓層、樓層設置固定隔離房間，對高風險人群健康監測全覆蓋，每天根據服務對象、工作人員感染情況的變化實施精準防控，采取集中救治、專家會診、重癥轉診等方式進行醫療救治。長沙市兒童福利院通過建立“三區兩通道”、轉診救治通道，結合兒童身體健康和基礎病情況，科學合理把握醫用物資儲備，確保了孤棄兒童養育和醫療救治工作的正常運轉。

湘潭市開展貼心服務緩解老人壓力。該市岳塘區霞城敬老院負責人介紹，院里專門為老人準備了一早一晚的“溫暖”，早上每人一碗熱氣騰騰的紅糖姜茶，晚上護理員會為每位老人端去艾葉和姜煮成的洗腳水，真正把最貼心的服務落到了實處。

同時，湖南制定了養老托育服務業紓困扶持若干政策措施，設置心理健康熱線，發放機構防疫一線人員慰問金800多萬元，下撥養老機構運營補貼7600多萬元，關愛服務機構工作人員和服務對象，幫助機構紓困解難。

引導社會組織開展關愛行動

關愛“一老一小”，社會組織在行動。2022年12月26日，湖南省民政廳向省本級社會組織發出倡議書，號召社會組織積極參與疫情防控，充分發揮他們整合力量、調動資源以及運作靈活的優勢，全力支持重點機構和人群的醫藥物資供應。連日來，全省社會組織立足自身專長主動當好“暖心人”，答出人民至上、生命至上的題中之義。

湖南省健康服務業協會、湖南省醫療器械行業協會等23家社會組織第一時間響應，捐贈了價值近200萬元的N95口罩、醫用酒精、消毒液等防疫物資。目前物資已分發到全省各養老機構、兒童福利機構，有效緩解了防疫物資緊張的局面。

湖南省慈善總會、長沙市慈善總會等社會組織有效整合社會資源力量，開展消毒殺菌、定點幫扶服務，送溫暖、獻愛心，助力打通服務群眾的“最后一米”。長沙市、縣兩級100余家社會服務機構和社區社會組織積極協助社區開展防疫物資分發、社區秩序維護、環境消殺等工作，服務居民8萬余人次。

廣大社會組織通過網站、微信群、公眾號等平臺，深入宣傳疫情防控最新政策要求，引導養老、兒童服務機構工作人員和服務對象切實提高防范意識，落實防控責任。隆回縣引導志愿者、社工組織把“暖風拂空巢”活動延伸到養老機構，筑牢心理危機干預系統防護網，建立心理健康“綠碼、黃碼、紅碼”三類臺賬，點對點消除“紅碼”。

激活社區互助傳遞愛心暖流

湖南各地組織社工、志愿者“幫幫團”下沉社區、主動上門，針對高齡獨居空巢老人、留守兒童等特殊困難群體存在的行動不便、經濟困難等現實需求開展“一對一”幫扶，為他們撐起一把防疫保護傘。

前不久，長沙市岳麓區觀沙嶺街道辦事處不僅為轄區內的困境兒童家庭免費發放內含口罩、酒精等物資的“防疫健康包”，還安排社工站的專業社工為兒童進行心理疏導，并組織社會力量提供網課設備。同時，街道還聯合當地社區衛生服務中心，聯系簽約家庭醫生開展健康指導，并協調有關醫療機構建立綠色通道，對癥狀較重的兒童及時進行轉診。

華容縣組織鄉鎮、村兩級干部和志愿者抓實“一老一小”等重點人群救助幫扶服務，鄉鎮開通送藥上門熱線服務電話，由各鄉鎮和志愿者協會精準送藥上門。目前已累計為全縣“一老一小”等重點人群、養老機構免費發放含有口罩、藥品的“健康包”2萬余份。

永興縣開展“鄰里守望·幸福過年”暖心行動，在村(社區)倡導鄰里藥品互助共享，組建心理疏導服務隊為“一老一小”等重點人群提供服務。

防疫關乎生命，發展關乎生計。據了解，下一步湖南將繼續提高應急處置能力，執行最嚴格的保護、落實最貼心的服務、采取最便捷的就醫舉措，用更加精細的工作織牢“一老一小”重點人群防疫安全網。