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本報訊 (記者 安 娜) 為保障困難群眾更加及時、便捷地獲得救助，北京市于近期出臺《北京市特困人員認定辦法》(以下簡稱《認定辦法》)，進一步簡化優(yōu)化認定程序、縮短辦理時限，將特困人員救助供養(yǎng)審核確認權(quán)限下放至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

《認定辦法》明確，北京市民政局是該市特困人員救助供養(yǎng)工作的主管部門，統(tǒng)籌指導(dǎo)本市特困人員認定工作;區(qū)民政局負責(zé)特困人員認定工作的規(guī)范管理和相關(guān)服務(wù)，對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展特困人員認定工作進行監(jiān)督指導(dǎo);街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責(zé)特困人員認定的受理、審核確認工作。

根據(jù)《認定辦法》，具有北京市戶籍的無勞動能力、無生活來源、無法定義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人和未成年人，應(yīng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請人經(jīng)濟狀況、實際生活狀況、身體健康狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進行調(diào)查核實，并提出初審意見。初審意見須在申請人所在社區(qū)(村)進行公示，公示期滿無異議的，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當在5個工作日內(nèi)提出審核意見，作出確認決定。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))確認后，申請人可從確認當月起享受救助供養(yǎng)待遇。

記者了解到，《認定辦法》有兩個特點。一是無勞動能力的認定條件適度拓展，認定殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的視力、肢體殘疾人為無勞動能力。二是法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的認定條件更為具體，對“重度殘疾人”的界定保持與低保制度一致，即殘疾等級為一、二級的視力、聽力、言語、肢體殘疾人和殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人為重度殘疾人。此外，增設(shè)了管理和監(jiān)督章節(jié)。根據(jù)特困人員救助供養(yǎng)審核確認權(quán)限下放到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))需要，對實施特困人員動態(tài)管理、強化認定工作線上監(jiān)管、發(fā)揮區(qū)民政局監(jiān)督指導(dǎo)作用等方面作出明確規(guī)定。