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林 莉

針對部分養老機構運營存在困難，2022年上半年，江蘇省在全國率先實施民營養老機構一次性紓困補貼政策，為穩定養老服務行業預期注入了“強心劑”。

2022年年底至2023年年初，面對新冠病毒感染沖擊，省民政廳指導各地民政部門多措并舉為養老機構及從業人員紓困解難，全省合計支出資金9137.95萬元。

發放一次性紓困補貼。南京市對住養對象 100 人以下的民營養老機構每家補貼 3 萬元，對100 人(含)以上的每家補貼 5 萬元;常州市對封閉在院老年人和工作人員數在100人及以上的養老機構，每家補貼3萬元;不足100人的，每家補貼1.7萬元。

發放節日慰問款物。南京市對養老機構封閉管理工作人員，每人發放800元一次性節日慰問金;元旦、春節期間，無錫市對市區養老機構一線護理崗、后勤崗、行政崗人員分別發放每人400元、300元、200元的節日慰問金，合計約300萬元;蘇州市對春節期間堅守一線的養老服務人員發放不少于每人800元的慰問補貼。

上浮養老機構運營補助標準。南京市2022 年全年養老機構運營補貼按標準上調20%，社區居家養老服務中心第四季度運營補貼額按照當年工作實績最高月份補貼額的3倍計算。無錫市、蘇州市對社會辦養老機構運營補貼標準上調15%，用于彌補養老機構運行成本增加和人員經費補助。

發動慈善組織定向捐贈等多種形式。無錫、連云港、蘇州等地組織動員慈善組織、愛心企業等對養老機構及工作人員進行捐贈，如無錫市慈善總會對市直屬養老機構以及主城區養老機構從業人員家庭連續4周發放每人每周75元的“愛心包”; 連云港市民政局和市慈善總會合作籌集資金35萬元，按照每人300元的標準向全市養老機構和社會福利機構從業人員家庭發放“愛心券”。

此外，鹽城市、揚州市還為養老機構工作人員發放了工作補貼，有力提振了行業信心，促進養老機構穩健發展。

(作者系江蘇省民政廳養老服務處處長)