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天津市民政局打開(kāi)工作聯(lián)動(dòng)、政策創(chuàng)制、關(guān)愛(ài)服務(wù)和機(jī)構(gòu)發(fā)展四扇“大門(mén)”，聚焦兜底保障與權(quán)益保護(hù)并重、物質(zhì)幫扶與精神關(guān)愛(ài)并舉，用民政溫度護(hù)航困境兒童健康成長(zhǎng)。

一是打開(kāi)工作聯(lián)動(dòng)之門(mén)。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“喜迎二十大·同心護(hù)未來(lái)”主題宣傳活動(dòng)、以家庭監(jiān)護(hù)、涉水安全、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化等為主題的暑期安全保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、工作聯(lián)合專項(xiàng)督查等，合力守護(hù)困境兒童合法權(quán)益。與天津師范大學(xué)、泰康健康產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司聯(lián)合開(kāi)展“一小”心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目三方戰(zhàn)略合作，以“未成年人保護(hù)心理評(píng)估規(guī)范”為切入點(diǎn)，聚焦未成年人保護(hù)等領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展前沿性的項(xiàng)目研究合作，形成資源整合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。打通內(nèi)部信息壁壘，建立困境兒童信息比對(duì)排查機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)鏈接、信息比對(duì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排查、及時(shí)關(guān)愛(ài)保障，變“人找政策”為“政策找人”，實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)救助”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保不漏一戶、不少一人，推動(dòng)困境兒童分類保障工作更精準(zhǔn)、更暖心。

二是打開(kāi)政策創(chuàng)制之門(mén)。完善政策體系，配合市醫(yī)保局等9部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資助參保的通知》，將孤兒作為單獨(dú)一類群體進(jìn)行全額資助參保，同時(shí)享受大病保險(xiǎn)傾斜和醫(yī)療救助相關(guān)待遇。聯(lián)合市財(cái)政局、市衛(wèi)健委和醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于做好孤兒醫(yī)療補(bǔ)助工作的通知》，由政府全額補(bǔ)助孤兒參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分。制發(fā)《天津市監(jiān)護(hù)困境未成年人救助保護(hù)工作操作規(guī)程（試行）》，對(duì)全市因監(jiān)護(hù)缺失和監(jiān)護(hù)不當(dāng)情形陷入困境的未成年人，給予應(yīng)急處置、監(jiān)護(hù)和保障等救助保護(hù)措施，構(gòu)建“家庭為主體、社會(huì)為補(bǔ)充、國(guó)家為兜底”的監(jiān)護(hù)制度，共同守護(hù)關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)。聯(lián)合市教委制定《關(guān)于進(jìn)一步做好孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童教育保障工作的通知》，切實(shí)維護(hù)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童的受教育權(quán)。

三是打開(kāi)關(guān)愛(ài)服務(wù)之門(mén)。爭(zhēng)取民政部資金，支持中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目用于“暖心送關(guān)愛(ài)·社工常相伴示范項(xiàng)目”，開(kāi)展入戶摸排和開(kāi)展線上線下活動(dòng)，構(gòu)建五社聯(lián)動(dòng)新模式。深入開(kāi)展“情暖新春 共護(hù)未來(lái)”寒假春節(jié)期間困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，面向孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童開(kāi)展走訪慰問(wèn)、疫情防控宣傳、生活居住環(huán)境安全檢查等關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，確保兒童溫暖過(guò)冬、幸福過(guò)節(jié)、健康平安。對(duì)接專業(yè)社會(huì)組織對(duì)全市16個(gè)區(qū)的500名散居孤兒、農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童家庭監(jiān)護(hù)的實(shí)際質(zhì)量和家庭監(jiān)護(hù)的現(xiàn)實(shí)能力進(jìn)行評(píng)估，積極履行政府保護(hù)職責(zé)。“六一”國(guó)際兒童節(jié)期間開(kāi)展“奮進(jìn)新征程 同心護(hù)未來(lái)”主題活動(dòng)，組織全市各級(jí)民政部門(mén)統(tǒng)籌多方資源，有針對(duì)性的開(kāi)展家庭教育、心理健康、安全保護(hù)、維權(quán)關(guān)愛(ài)、幫扶慰問(wèn)等困境兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。指導(dǎo)兒童督導(dǎo)員、兒童主任結(jié)合主題活動(dòng)開(kāi)展，加大對(duì)農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及其他困境兒童探訪力度，推進(jìn)各項(xiàng)關(guān)愛(ài)保障政策措施落實(shí)落地，幫助他們解決實(shí)際困難。

四是打開(kāi)機(jī)構(gòu)發(fā)展之門(mén)。著眼推動(dòng)兒童福利事業(yè)從“補(bǔ)缺型”向“適度普惠”發(fā)展，促進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化兒童福利機(jī)構(gòu)“養(yǎng)治教康社”一體化建設(shè)，全面提升孤殘兒童養(yǎng)育服務(wù)水平，確保集中供養(yǎng)孤兒的健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)，加快推進(jìn)區(qū)級(jí)未成年人救助保護(hù)中心優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)未成年人救助保護(hù)中心全覆蓋。以未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，構(gòu)建多部門(mén)、多領(lǐng)域、多層次參與的發(fā)現(xiàn)報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)的未成年人救助保護(hù)機(jī)制。規(guī)范兒童主任工作流程，舉辦全市四級(jí)兒童福利領(lǐng)域工作示范培訓(xùn)，全面提升基層兒童福利隊(duì)伍工作隊(duì)伍水平。 （根據(jù)天津市民政局信息整理）