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今年以來，大連市民政局深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展思想，以創建全國居家和養老服務改革創新試點城市為契機，按照市委全會部署和市政府重點民生工程項目建設要求，圍繞人民群眾普遍關心的居家和社區養老服務工作，弘揚“馬上就辦、辦就辦好”的優良作風，面對面聽取群眾建議、心貼心了解群眾需求、實打實推出創新舉措，高標準推進50所居家和社區養老服務示范中心項目建設，取得重要階段性進展。

一是做好項目規劃設計。3月底，大連市相繼印發《大連市2018年居家和社區養老服務中心建設實施方案》和《2018年大連市居家和社區養老服務示范中心建設指導標準》，進一步明確示范中心建設和運營規范、工作任務和補貼標準等內容。二是科學規劃項目選址。示范中心原則上選在人口密度大、老年人口多的社區，建在方便老年人出行和生活的地段，方便利用周邊的生活、醫療等公共服務設施，設置無障礙出入口，并采用緩步臺階，設有輪椅坡道。三是明確中心建設標準。示范中心建筑面積為300平方米以上，主要包括嵌入式小型養老機構、助浴功能區、康復功能區和多功能服務區四個分區，主要為失能、半失能和失智老年人提供短期托養、長期照護、助浴以及老年人就餐、娛樂、閱覽、培訓、活動等服務。四是拓展養老服務功能。強化“新時代、新思想、新模式、新作為”四新意識，探索在示范中心實行嵌入式養老模式。以社區為載體，以資源嵌入、功能嵌入和多元的運作方式嵌入為理念，通過競爭機制在社區內嵌入一個市場化運營的養老方式，整合周邊養老服務資源，為老年人就近養老提供專業化、個性化、便利化的養老服務。嵌入式養老模式既可以提供機構入住養老服務又可以提供入戶養老服務，集中了傳統家庭養老、社區居家養老和機構養老三者的優勢，實現了我市養老服務模式新突破。五是引入社會力量運營。鼓勵社會力量實施運營，市財政對示范中心建設給予一次性資金補助。社會力量運營的示范中心應進行民辦非企業單位登記，小型嵌入式養老機構應辦理養老機構設立許可。六是建立跟蹤督導機制。4月中旬，大連市民政局召開2018年居家養老服務工作推進會，對50所居家和社區養老服務示范中心項目設計、建設標準、進度安排等進行了深入解讀，建立聯絡員制度，完善全方位、全天候跟蹤督導機制，強力推進示范中心建設優質高效推進。

目前，大連市50所居家和社區養老服務示范中心建設推進有序、進展順利。其中，承擔建設任務較重的甘井子區大多數項目選址已完成；金普新區2個示范中心均已選址完成，進入裝修階段；中山區、西崗區、沙河口區、高新園區、旅順口區、瓦房店市、莊河市也進行了先期項目選址和論證，確保按時高質量完成建設任務。（根據大連市民政局信息整理）