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四川“打非治亂”力度不減 社會組織生態環境持續優化

時間: 2022-08-10 14:48   來源:四川省民政廳

今年以來,四川省各級民政部門堅決貫徹落實國家有關進一步打擊整治非法社會組織和專項整治行動的重大決策部署,不斷提高政治站位,科學統籌謀劃,堅持以更大力度、更強決心推進“打非”“治亂”工作,防范化解社會組織領域風險隱患,增強社會組織內部治理效能和“四個服務”能力,著力提升全省社會組織執法監督工作法治化、規范化、專業化水平,切實助力全省經濟社會高質量發展。

一、加強統籌聯動,持續打擊非法社會組織。今年以來,全省各地各部門打擊整治非法社會組織工作力度不減,常態化推進打擊整治工作措施更嚴。民政、公安等部門建立健全聯合執法檢查、信息通報、案件調查配合、快速響應等工作機制,定期聯系會商,及時交流情況,堅持分級偵辦、合力打擊,確保對各類非法社會組織應打盡打、不留死角。通過設立舉報信箱、公布舉報電話、網絡信息甄別等形式,暢通投訴舉報渠道;通過公安大數據、民政大數據和互聯網大數據的對比碰撞,實現主動搜集,主動發現線索。建立省市縣公安、民政舉報線索核查三級聯動機制,對獲得的非法社會組織和社會組織違法違規線索制定進行篩查甄別,分級分類按職責落實核查責任,依法依規重拳處置。今年以來,全省共取締3個非法社會組織,勸散6個、自行解散1個、引導登記4個非法社會組織,通過民政廳官網發布4批、涉及9個涉嫌非法社會組織名單,有力打擊了非法社會組織囂張氣焰,凈化了社會組織發展環境,維護了人民群眾合法權益。

二、聚焦重點領域,嚴厲整治社會組織亂象。各級民政部門始終保持清理整治社會組織領域各類亂象的高壓態勢,有力推進和落實專項行動部署,切實整治社會組織不規范行為,防范化解風險隱患。今年以來,民政廳先后下發《關于開展社會團體分支(代表)機構專項整治行動的通知》、《關于持續推進“僵尸型”社會組織整治工作的通知》、《關于在全省性社會組織中開展銀行賬戶清理自查抽查工作的通知》等專項整治系列文件,采取有力措施強化摸排清理和嚴厲懲處,加強社會團體分支(代表)機構規范管理,清除名存實亡的社會組織,整改內部混亂的社會組織,全面規范全省性社會組織銀行賬戶管理使用,切實治理和解決“一戶多賬”等突出問題,增強社會組織守法自律誠信意識,強化社會組織反腐倡廉。截至目前,全省梳理1282個“僵尸型”社會組織,已撤銷、注銷登記208個,限期整改35個,其余1039個正在推進整治;設立并清查分支(代表)機構的社會團體8669個,其中分支機構4813個,代表機構1503個。民政廳社會組織執法監督局針對不規范運行行為的7家社會組織進行了約談,向抽查、審計、年檢發現問題的13家社會組織發出責令整改通知書。會同發改委、市場監管局等部門和業務主管單位持續深入開展行業協會商會涉企收費清理整治和鞏固拓展工作,把行業協會商會涉企收費工作情況作為專項檢查內容納入年檢工作重點審核,推動規范750余家全省性行業協會商會涉企收費行為。

三、強化制度設計,建立打擊整治長效機制。民政廳將打擊整治非法社會組織和治理社會組織亂象納入黨組會議題專題研究部署,推動出臺一個《意見》和年檢、審計、評估、執法等“1+N”社會組織高質量發展政策體系。完善社會組織綜合監管機制,建立民政廳社會組織執法監督專班,與省公安廳等部門有關處室定期會商研判社會組織“打非治亂”工作形勢。加強行政執法監督管理,強化業務主管單位(行業管理部門、黨建工作機構)和登記管理機關雙重責任,充分發揮“三函四書”制度作用,向違法違規的社會組織發出約談通知書、責令整改通知書以及相關處罰通知書,督促立行立改;向業務主管單位(行業管理部門、黨建工作機構)及有關職能部門發出協助調查函、提示函、案件移交函,敦促落實監管責任,推動協查整改。今年以來,民政廳社會組織執法監督局已累計發出各類執法監督文書共計330余件(次)。加強政策宣傳和業務培訓,民政廳與省委“兩新”工委、教育廳、自然資源廳等有關職能部門和業務主管單位部門通過組織年檢年報、等級評估、管理培訓以及抽查檢查、審計監督等方式,強化社會組織法律法規政策學習,指導社會組織規范內部治理,努力營造社會組織健康發展的良好環境。(根據四川省民政廳信息整理)