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浙江:砥礪奮進(jìn)“兩個(gè)先行” 實(shí)干彰顯民政擔(dān)當(dāng)

時(shí)間: 2022-08-11 14:54   來(lái)源:浙江省民政廳

浙江民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)民政部和省委省政府決策部署,以堅(jiān)決守護(hù)“紅色根脈”的政治自覺(jué),突出變革重塑,強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位,持續(xù)推動(dòng)全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。  

一、深學(xué)篤行“兩個(gè)維護(hù)”,在黨建新高度上統(tǒng)領(lǐng)新局面

始終堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,為浙江民政系統(tǒng)在新征程上奮力推進(jìn)共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行(“兩個(gè)先行”)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

(一)建立健全“第一議題”常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。堅(jiān)持將傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神,省黨代會(huì)精神等內(nèi)容列入廳黨組會(huì)、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、基層黨組織“三會(huì)一課”,把學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常,確保全體民政干部堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,扛起“紅色根脈”的使命擔(dān)當(dāng),胸懷“國(guó)之大者”,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的道路奮勇前進(jìn)。

(二)建立健全黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治體系。以數(shù)字化改革為總抓手,加快推進(jìn)民政工作變革重塑,持續(xù)推動(dòng)黨建工作、核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、模式重構(gòu)、協(xié)同高效。迭代建設(shè)“民政大腦”,加快推進(jìn)“浙里康養(yǎng)”“浙里有善”“浙有眾扶”等牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革和重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),梯度開(kāi)發(fā)多跨協(xié)同重大應(yīng)用,統(tǒng)籌推進(jìn)民政領(lǐng)域“三改”融合。

(三)建立健全全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制。壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)與意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書(shū)》。制定出臺(tái)民政領(lǐng)域“七張責(zé)任清單”,完善責(zé)任落實(shí)工作體系,縱深推進(jìn)民政系統(tǒng)“清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”建設(shè),高水平打造新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建高地。

二、對(duì)標(biāo)對(duì)表“兩個(gè)先行”,在迭代新體系上塑造新打法

深入研究謀劃思路舉措,傳承創(chuàng)新、迭代提出民政事業(yè)改革發(fā)展“1358”工作體系,努力打造共同富裕社會(huì)體系下的民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新范式。

(一)錨定“一個(gè)總目標(biāo)”。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示精神,更好履行民政部門基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)。立足浙江,爭(zhēng)當(dāng)奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”排頭兵;放眼全國(guó),勇當(dāng)全國(guó)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者。

(二)聚焦“三個(gè)新圖景”。一是構(gòu)建均衡均等新圖景,注重向農(nóng)村、基層傾斜,向山區(qū)26縣傾斜,向困難群眾傾斜,推動(dòng)公共服務(wù)向非戶籍居民拓展,著力推進(jìn)更高水平公共服務(wù)均等化,努力形成民政事業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局;二是激發(fā)共建共享新圖景,以探索共同富裕有效路徑激發(fā)全社會(huì)新活力,發(fā)揮“五社聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)一體化民政服務(wù)和基層治理共同體;三是呈現(xiàn)可及可感新圖景,堅(jiān)持辦實(shí)每件事、贏得萬(wàn)人心,聚焦“急難愁盼”,推出一批讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、體會(huì)得到的政策舉措,努力呈現(xiàn)可及可感的幸福新圖景。

(三)聚力“五張金名片”。一是創(chuàng)新建設(shè)“現(xiàn)代社區(qū)”金名片。深入貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)社區(qū)工作會(huì)議和省黨代會(huì)部署,切實(shí)扛起“雙牽頭”職責(zé),履行主責(zé)主業(yè),努力打造一批標(biāo)志性成果。二是持續(xù)擦亮“浙有眾扶”金名片。圍繞推進(jìn)“1+8+X”新時(shí)代社會(huì)救助體系建設(shè)目標(biāo)要求,以“五個(gè)幫”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)為重點(diǎn),不斷深化社會(huì)救助制度改革創(chuàng)新,做到分層分類、應(yīng)助盡助、精準(zhǔn)救助,讓在浙江的困難人員都能基本生活滿足、公共服務(wù)優(yōu)享、急難愁盼有助、社會(huì)融入友好。三是迭代推進(jìn)“浙里康養(yǎng)”金名片。建設(shè)高質(zhì)量社會(huì)保障體系、老年人社會(huì)關(guān)愛(ài)體系和老年人全面發(fā)展體系,推進(jìn)康養(yǎng)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓浙江老年人都能享受到有保障有質(zhì)量有活力的福壽康寧美好生活。四是加快打造“善行浙江”金名片。貫徹落實(shí)中央要求,制定出臺(tái)第三次分配助力共同富裕的政策,探索構(gòu)建新型慈善體系,實(shí)現(xiàn)處處有善、時(shí)時(shí)可善、事事行善、人人向善,推動(dòng)浙江慈善事業(yè)充分發(fā)揮第三次分配作用,推進(jìn)共同富裕先行。五是全面提升“暖心服務(wù)”金名片。圍繞完善人的全生命周期民政服務(wù)目標(biāo),積極履行政府職能,加強(qiáng)基本社會(huì)服務(wù)供給;創(chuàng)新政府購(gòu)買公共服務(wù)方式,更加有效滿足群眾多層次多樣化需要;加快公共服務(wù)均衡覆蓋,積極探索完善公建民營(yíng)、民建公助等一些服務(wù)模式,提高服務(wù)專業(yè)化水平,不斷滿足群眾對(duì)美好生活向往。

(四)聚合“八方面保障力”。持續(xù)加強(qiáng)組織保障和基礎(chǔ)支撐,一是完善“兩個(gè)維護(hù)”制度機(jī)制;二是形成爭(zhēng)先進(jìn)位良好態(tài)勢(shì);三是加強(qiáng)民政法治體系建設(shè);四是推進(jìn)數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革;五是推進(jìn)民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范;六是推進(jìn)民政資源統(tǒng)籌整合;七是放大社會(huì)力量協(xié)同優(yōu)勢(shì);八是鍛造善作善成的民政團(tuán)隊(duì)。

三、傳承守護(hù)“紅色根脈”,在強(qiáng)基新鍛造上展現(xiàn)新作為

深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,推動(dòng)干部隊(duì)伍系統(tǒng)性重塑,加快打造政治過(guò)硬、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,為“兩個(gè)先行”提供強(qiáng)有力的組織保障。

(一)提升干部素質(zhì),鍛造“政治三力”堅(jiān)定的民政隊(duì)伍。緊緊圍繞建設(shè)變革型組織總目標(biāo),聚焦隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵,以頭雁塑造為核心抓手,針對(duì)基層換屆后新任民政局長(zhǎng)占比高達(dá)78%的現(xiàn)狀,于8月及時(shí)開(kāi)展全省民政系統(tǒng)局長(zhǎng)培訓(xùn),組織全省101位民政局長(zhǎng)集中學(xué)習(xí)研討,不斷提升民政“一把手”塑造變革能力。持續(xù)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化民政隊(duì)伍,積極推進(jìn)分層分類專業(yè)人才培育計(jì)劃,舉辦民政業(yè)務(wù)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道四級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班122個(gè),合計(jì)參訓(xùn)6000多人次。

(二)建強(qiáng)干部梯隊(duì),培育“七種能力”過(guò)硬的年輕干部。近年來(lái),先后通過(guò)“雙一流”大學(xué)選調(diào)和基層遴選優(yōu)秀年輕干部10名,提任年輕處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部11人次,廳機(jī)關(guān)干部平均年齡下降1.1歲,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡下降2.0歲,年輕處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占比增加2.5個(gè)百分點(diǎn)。聚力淬煉培育,加強(qiáng)墩苗歷練,推動(dòng)年輕干部成長(zhǎng)路徑重塑,組建6個(gè)青年干部理論學(xué)習(xí)小組開(kāi)展基層宣講和微黨課大賽,選拔培養(yǎng)年輕干部宣講團(tuán)員12名;注重基層摔打歷練實(shí)踐,制定《年輕干部“三走進(jìn)、三服務(wù)”行動(dòng)實(shí)施方案》,落實(shí)基層調(diào)研、結(jié)對(duì)幫扶、接訪鍛煉等具體要求,提升服務(wù)基層服務(wù)群眾能力;開(kāi)展年輕干部基層調(diào)研報(bào)告評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)年輕干部深入基層、調(diào)查研究、比學(xué)趕超。

(三)完善激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造唯實(shí)惟先、善作善成的團(tuán)隊(duì)文化。聚焦激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為這個(gè)根本要求,用好正向激勵(lì)“助推器”、念好從嚴(yán)管理“緊箍咒”。大力選樹(shù)表彰先進(jìn)典型,公開(kāi)表彰年度先進(jìn)集體和個(gè)人,選樹(shù)推薦優(yōu)秀干部和集體參評(píng)各類省級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù),以資源配置導(dǎo)向彰顯干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。發(fā)揮好考核指揮棒作用,完善考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,為6名年度考核優(yōu)秀干部提前晉升職級(jí),樹(shù)立“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)”的正面導(dǎo)向。進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、松綁減負(fù)機(jī)制,研究出臺(tái)容錯(cuò)免責(zé)制度,為擔(dān)當(dāng)實(shí)干的干部撐腰鼓勁、保駕護(hù)航。(根據(jù)浙江省民政廳信息整理)