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為切實(shí)保障今冬明春生活無(wú)著的流浪乞討人員人身安全和基本生活，青海省民政廳印發(fā)《關(guān)于深入開展2022年至2023年流浪乞討人員救助管理“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，就做好今冬明春流浪乞討人員救助工作作出部署。

《通知》要求，各級(jí)民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照疫情防控期間流浪乞討人員救助管理工作要求，以保障生活無(wú)著流浪、乞討人員生命安全為出發(fā)點(diǎn)，把“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)列為今年冬季重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的生活無(wú)著流浪、乞討人員依法依規(guī)實(shí)施主動(dòng)救助，幫助他們解決臨時(shí)生活困難、保障人身安全和基本生活，確保他們安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。

《通知》指出，民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注本地天氣氣候變化，依托流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極與公安、城管、衛(wèi)健等部門的協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任分工，建立常態(tài)化的巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，提高街面主動(dòng)救助能力，跟蹤監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域，建立完善的應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)街面突發(fā)情況。加大夜間、節(jié)假日、特殊時(shí)期以及極寒惡劣天氣下的巡查頻次和主動(dòng)救助力度，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，及時(shí)勸導(dǎo)到救助管理機(jī)構(gòu)或臨時(shí)救助點(diǎn)接受救助。

《通知》明確，救助管理機(jī)構(gòu)要建立健全安全保衛(wèi)、消防安全、崗位培訓(xùn)、值班巡查、信息系統(tǒng)管理、救助檔案管理、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、服務(wù)接待制等，依法依規(guī)做好站內(nèi)照料服務(wù)工作。嚴(yán)格按照《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》（2022年7月版）做好流浪乞討人員救助接待、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護(hù)、封閉式分區(qū)域管理、送返安排、核酸檢測(cè)等工作。定期開展救助管理機(jī)構(gòu)安全隱患排查工作，確保受助人員在接受救助服務(wù)期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。

《通知》強(qiáng)調(diào)，民政部門要履行牽頭管理職責(zé)，會(huì)同公安、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）委會(huì)等，加強(qiáng)信息比對(duì)，及時(shí)核對(duì)反復(fù)流浪乞討人員信息，建立易流浪走失人員信息庫(kù)，按照“一人一策”的原則，標(biāo)本兼治，多措并舉，依法加強(qiáng)對(duì)反復(fù)流浪乞討人員的源頭治理工作。為長(zhǎng)期滯留的無(wú)戶口人員及時(shí)落戶安置，將符合條件的納入殘疾人補(bǔ)貼、特困供養(yǎng)、最低生活保障等政策保障范圍。對(duì)確已無(wú)家可歸的，由戶籍所在地民政部門或救助管理機(jī)構(gòu)主動(dòng)接收，安排到政府設(shè)立的社會(huì)福利院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公辦福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。（根據(jù)青海省民政廳信息整理）