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近期，貴州省民政廳牽頭與省委組織部、省委政法委、省委編辦、省人力資源社會保障廳等17部門聯合印發《關于加快推進貴州省社會工作專業人才隊伍建設高質量發展的實施意見》(以下簡稱實施意見）。據悉，這是進一步貫徹落實《貴州省“十四五”人才發展規劃》和《貴州省重點人才五年倍增行動計劃》，繼《貴州省社會工作者薪酬體系指導意見（試行）》后，出臺的又一重要政策文件。

《實施意見》明確了“十四五”時期貴州省社工人才發展的發展目標、指標任務和辦法舉措，對當前和未來貴州省社工人才發展具有十分重要的指導意義。《實施意見》表明，“十四五”時期貴州省將建成1509個社工站，實現鄉鎮（街道）社會工作服務全覆蓋；社工人才隊伍突破10萬人，其中持全國社會工作者職業資格證書人才達到5000人、新增社會工作重點人才不少于400人、社會工作專業畢業生累計超過7500人；社工人才支撐平臺不低于100家。《實施意見》提出加快建設貴州省社工人才發展陣地，做好頂層設計和戰略謀劃，持續樹立“社工黔行”品牌形象；完善政府購買社會工作服務機制，加快建立社工人才資源競爭優勢，增強相關部門對社工人才的自主培養能力，力爭在相關領域形成一批社工人才。

《實施意見》要求各地建立社工人才工作協調機制（或聯席會議制度），自覺接受當地黨委人才工作領導小組考核，定期督促社工人才工作落實情況，建立負面清單和通報考評制度，確保社工人才各項指標任務順利完成。《實施意見》強調，相關部門是本行業領域社工人才隊伍的培養主體，要定期總結系統內社工人才隊伍建設發展情況，按照實際需要分類開發、設置和配備社會工作專業崗位，落地落實崗位薪酬待遇。要優先開發面向基層、服務群眾的社工人才專業崗位，優化整合社會服務項目，將政府購買社會工作服務項目所需資金統籌安排進預算，讓社工人才投身基層、安心工作。

據了解，《實施意見》從起草到出臺耗時一年多時間，全面總結了近年來全省社工人才發展積累的實踐經驗，深入分析了當前貴州社工人才發展面臨的新環境、有利條件和制約因素，通過大量調研走訪，廣泛聽取相關部門、基層單位、專家學者和一線社工的意見建議，最終推動文件出臺。據悉，《實施意見》在厘清社工人才類別，拓展社工人才發展領域，豐富社工人才培養渠道、強化社工人才激勵措施等方面呈現諸多政策亮點。

一是細化了社工人才的類別要求。按照貴州社工人才實際，《實施意見》將社工人才劃分為實務型社工人才、研究型社工人才、管理型社工人才三個類型：實務型人才主要指在長期扎根基層一線開展社會工作服務的實踐人才；研究型人才主要指在科研機構、高等院校從事社會工作教育與研究的理論人才；管理型人才主要指在黨政機關、企事業單位從事社會工作管理的行政人才。并且，對《貴州省重點人才五年倍增行動計劃》中“社會工作重點人才”進行了明確界定，即獲得全國社會工作師及以上職業等級資格證書的持證人員；講授社會工作或社會學專業課程并獲得副高級及以上職稱的教師；獲得社會工作或社會學專業博士學位的人員。

二是拓寬了社工人才發展領域。根據國家對社會工作發展要求和各領域對社會工作的多元需求，《實施意見》將社工人才培養和使用從傳統的以民政領域為主，擴大到公安、司法、教育、衛生健康、退役軍人、應急、信訪等多領域。一方面強調建立行業與專業人才共生關系，把社會工作與易地扶貧搬遷后續工作、老年人權益維護、未成年人關愛保護、婚姻家庭及親子關系和諧、生活困難救助、殘障人士關愛、應急處置與社會心理調適、退役軍人關愛、教育輔導、校園霸凌行為防止和師生情緒疏導、人民調解、社區矯正、戒毒康復、法律援助、職工權益維護、文明舉止、衛生習慣、信訪溝通等部門職責有機融合，促使社會工作更好地服務于行業領域。另一方面強調社工人才基層配備工作，引導城鄉社區、基層公共服務平臺、各行業領域慈善組織開發和設置社會工作崗位，延伸基層社會治理與專業服務臂力。民政部門將鄉鎮（街道）社工站和村（社區）社工室等平臺陣地開放共享給相關部門，成為行業實踐站和觀察室，促進社會工作更好地參與部門建設，帶動各領域社會工作共同發展。

三是豐富了社工人才培養渠道。《實施意見》提出各部門要幫助行業領域一線工作者轉化為社工人才，促進實現人才職業成長規劃。比如結合本行業領域實際需求和業務工作要求，探索社會工作專項職業能力鑒定規范編制工作，逐步建立社工人才的培養措施、使用渠道和考核辦法。通過專業教學、評價測試、實操應用等方式，促進社工人才精準掌握行業必備知識技能，幫助社工人才成為專項工作行家里手。又如動員和引導村（社區）干部、社區網格員、青年志愿者、兒童督導員（兒童主任）、退役軍人、應急救援員、心理咨詢師、學校輔導員、法律服務工作者報考全國社會工作者職業水平考試、參加社會工作專項職業能力鑒定考核。

四是強化了社工人才激勵措施。《實施意見》明確提出“鼓勵各級黨政機關、人民團體、事業單位招錄、招聘社會服務相關職位工作人員和選拔干部時，在同等條件下要優先錄用具有豐富基層實踐經驗的社會工作專業人才”。要求加大政府購買社會工作服務的投入力度，讓社工機構享受稅收優惠政策。鼓勵和支持有條件的企業和個人設立非公募基金會，引導社會資金投向社會工作服務領域。強調落實崗位開發和人才激勵保障待遇，事業單位社工崗位按照《關于加強社會工作專業崗位開發與人才激勵保障的意見》、非事業單位社會工作者按照《貴州省社會工作者薪酬體系指導意見（試行）》對應執行薪酬標準。（根據貴州省民政廳信息整理）