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堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。河北省民政廳圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)兩大戰(zhàn)略，開展“京津冀社會組織跟黨走-助力脫貧攻堅行動”系列活動，廣泛引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅，凝聚社會力量，拓寬幫扶資源，優(yōu)化扶貧格局，階段性成效明顯。

一、活動基本情況

（一）建立工作機(jī)制。成立河北省民政廳廳長為組長、京津冀三地和張家口市民政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為副組長的“京津冀社會組織跟黨走-助力脫貧攻堅行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和謀劃系列活動。相關(guān)民政部門負(fù)責(zé)人多次召開協(xié)調(diào)會，聽取專題匯報，部署活動開展。

（二）加強(qiáng)部門配合。京津冀三地民政部門先后兩次召開聯(lián)席會，研究制定方案，及時通報進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問題。按照聯(lián)席會議安排，組織社會組織實地調(diào)研張家口、承德等貧困地區(qū)。張家口、承德、保定等地民政部門積極配合，主動向京津兩地社會組織推介扶貧項目，促進(jìn)扶貧項目與幫扶資源有效對接。

（三）注重媒體宣傳。京津冀三地民政部門通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等形式，加大活動宣傳推介力度。中國社會報密切關(guān)注動態(tài)，及時跟蹤報道。建立系列活動微信群，及時發(fā)布活動動態(tài)及推進(jìn)情況。

二、取得主要成效

（一）社會組織參與扶貧模式逐步優(yōu)化。根據(jù)河北省民政廳提供數(shù)據(jù)，目前403個幫扶項目中，直接提供資金物資項目118個，資金共計0.37億元。產(chǎn)業(yè)、教育、健康、就業(yè)扶貧項目192個，資金2.84億元；公益類幫扶項目93個，資金1.25億元。直接給錢給物的“輸血式”扶貧模式比例不斷下降，增強(qiáng)內(nèi)生動力的“造血式”扶貧模式逐漸成為主流。

（二）社會組織參與扶貧力度明顯提升。根據(jù)河北省民政廳提供數(shù)據(jù)，403個幫扶項目中，全國性社會組織項目18個，資金0.50億元；省級社會組織項目380個，資金3.36億元；市級社會組織項目5個，資金0.60億元。社會組織，尤其是全國性社會組織和省級社會組織，在扶貧項目和資金上都有較大提升。

（三）社會組織參與扶貧分工更加合理。北京、天津兩地社會組織明確職能定位，持續(xù)引導(dǎo)社會資源跨區(qū)域聯(lián)動，定點幫扶、對口支援、結(jié)對共建，助力河北脫貧攻堅；河北省社會組織立足自身實際，不斷凝聚省內(nèi)幫扶資源，承擔(dān)公共服務(wù)、提供智力支持、落實具體項目，提升自我發(fā)展能力。

三、近期工作安排

（一）推動項目落實。會同有關(guān)市縣政府相關(guān)部門，進(jìn)一步督促援受雙方加強(qiáng)對接，推動扶貧項目取得實效；建立社會組織扶貧項目跟蹤督導(dǎo)機(jī)制，隨時跟蹤檢查項目捐贈和實施進(jìn)度，將相關(guān)情況納入社會組織誠信建設(shè)范疇。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。會同有關(guān)市縣政府相關(guān)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、強(qiáng)化過程控制，確保各項資金安全高效使用；指導(dǎo)相關(guān)社會組織嚴(yán)格落實公開公示制度，及時公開扶貧信息，自覺接受社會監(jiān)督。

（三）做好服務(wù)保障。會同有關(guān)市縣政府相關(guān)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，推動社會組織資源供給和扶貧需求有效對接；建立健全政府向社會組織購買扶貧服務(wù)制度，細(xì)化社會組織參與扶貧濟(jì)困措施；加強(qiáng)與扶貧部門合作，建立信息服務(wù)共享平臺；創(chuàng)新宣傳形式，營造社會組織參與脫貧攻堅濃厚氛圍。

社會組織是構(gòu)建大扶貧格局重要組成部分，全國性和省級社會組織是社會組織參與脫貧攻堅主力軍。河北省民政廳以“京津冀社會組織跟黨走-助力脫貧攻堅行動”系列活動為載體，支持引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅，取得積極效果。希望各級民政部門進(jìn)一步提高政治站位、深化思想認(rèn)識，切實將社會組織參與脫貧攻堅納入重要議事日程，健全機(jī)制、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓實效，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積極貢獻(xiàn)力量。

民政部社會組織管理局

2018年9月14日

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