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11月6-8日，民政部在陜西省西安市舉辦農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接培訓班，宮蒲光副部長出席培訓班并講話。

宮蒲光指出，做好農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，是黨中央、國務院打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署，是實施脫貧攻堅戰略、全面建成小康社會的必然要求。國務院辦公廳轉發民政部等6部門《關于做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的指導意見》（國辦發[2016]70號），從總體要求、重點任務、工作要求、保障措施等方面，對做好農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接作出了全面部署，為做好銜接工作提供了基本遵循。宮蒲光要求，各地要深刻領會、準確把握《意見》基本精神，堅持依法行政，保持政策連續性，努力做到應扶盡扶、應保盡保；要堅持資源統籌，充分利用好救助和扶貧各類資源，形成救助合力；要堅持改革創新，著力解決銜接中的現實和突出問題；要堅持部門協作，實現信息互聯互通，形成工作合力。宮蒲光強調，各地要認真抓好農村低保對象認定、農村低保標準制定、管理中的部門協同和基層經辦能力建設等重點工作，正確認識不在建檔立卡范圍內農村低保對象和特困人員共享扶貧開發政策、減貧和減保的關系、低保對象和建檔立卡貧困人口的重合度、貧困縣脫貧“摘帽”考核、脫貧之后的低保覆蓋面等政策性問題，扎實推動銜接政策落到實處。宮蒲光最后還要求各地切實防止低保兜底脫貧中的形式主義，從實際出發，從實處發力，務求工作實效。

全國22個扶貧開發重點省份的民政廳（局）負責同志，各省（直轄市、自治區）和新疆生產建設兵團民政廳（局）社會救助處負責同志、部分區縣民政局負責同志和財政部、國家統計局相關司局同志參加培訓。國務院扶貧辦相關司局同志和南京大學社會保障專家林閩鋼教授為培訓班授課。