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剛剛過了春分的北京，迎春花、玉蘭花爭相開放，綠芽吐露，生機盎然。3月22日下午，民政部黨組書記、部長黃樹賢和副部長宮蒲光與衛生計生委副主任王培安、質檢總局副局長陳鋼、公安部消防局副局長羅永強以及國家標準委有關部門負責同志等一行，在北京市副市長王寧等人員的陪同下，調研考察了北京市通過建立標準化體系提高養老院服務質量的相關工作。

調研組一行首先來到西城區牛街民族敬老院。這家敬老院由市、區兩級政府投資建成，屬公建民營養老機構，有床位220張，入住老人中80%是回族。

調研組同志認真聽取了敬老院民族餐飲標準體系介紹。得知該院在國家標準、地方標準、行業標準的基礎上，制定了更為細致的企業標準，同時加入少數民族特色后，調研組同志給予了肯定并強調，這次養老院服務質量建設專項行動的一個重要內容，就是要在全國加快建立統一的服務質量標準和評價體系，讓廣大老年人享受優質的養老服務。

在觀摩了護理員針對褥瘡預防的操作規范演練后，調研組同志贊揚護理員技術規范、操作熟練，在得知這位護理員從事養老護理多年并數次在院內被評為先進后，對她的敬業精神充分肯定，表示要培養更多愛崗敬業的養老護理員，大力宣揚她們的優秀事跡，引導更多人愛老敬老孝老。

在院內醫務室，調研組同志詳細詢問運營面臨的困難和需要解決的問題。在得知內設醫務室成本較高，且無法吸引、留住高水平醫護人員后，黃樹賢和王培安討論了醫養結合的有效實現途徑，表示將帶著調研的問題回去研究解決方案。

路過公共活動區域時，調研組同志與在院老人親切交流，詢問吃得是否可口、住得是否暖和、費用貴不貴、文娛活動豐富不豐富。聽到老人心滿意足的答復，調研組同志表示，養老院照顧得周到，你們生活得好，我們就放心了。

隨后，調研組一行來到海淀區四季青敬老院。這家由鎮政府投資舉辦的養老機構始建于1958年，先后被評為國家級服務標準化示范單位、北京市五星級養老機構。2013年12月，習近平總書記曾到該院視察養老工作。

在了解敬老院標準化建設工作歷程后，黃樹賢向同行的國家標準委相關負責同志表示，希望國家標準委給予養老院在服務質量標準建立和提高上更多支持，在這方面發揮更大的作用，讓老百姓特別是老年人，通過服務標準體系受益得實惠。

在音樂教室，調研組同志觀看了敬老院拍攝的失能半失能老人面部和足部清潔標準化操作流程視頻。他們邊看邊與同行人員討論視頻中的護理操作，認為這些標準化的護理流程，根據一線工作人員的經驗提煉而成，操作性很強，不但機構養老適用，居家養老也適用。要以適當的方式向全社會宣傳這些標準流程，讓家庭也知道如何照顧護理失能半失能老人。

此次調研的最后一站，調研組一行來到石景山區老年福敬老院。這家敬老院隸屬首鋼集團，由首鋼閑置幼兒園改建而成，獲評北京市安全生產標準化三級企業。

在敬老院前臺，調研組同志在聽取關于智慧養老信息化管理系統的介紹后，實際操作了護理員終端。在點擊“確認完成護理任務”后，對這一方式給予肯定，并指出，用信息化手段來管理敬老院，不但有利于服務標準的控制、服務質量的提高，更有利于擴大規模，開展連鎖經營，還便于老人的親屬了解掌握有關動態。

在進入食堂后廚調研前，調研組同志根據首鋼食品安全管理辦法，按要求穿上了防護衣、鞋套，戴上了口罩、發套，仔細了解敬老院食品安全標準和流程，表示將首鋼的企業安全管理標準化經驗應用到養老工作中很有成效，帶動了整個養老服務水平的提高。當得知敬老院還為周邊社區老人提供助餐服務后，他們鼓勵工作人員，發揮首鋼資源優勢，將養老院越辦越好，惠及更多居家養老的老人。

在翻看敬老院消防安全生產標準時，調研組同志進行了研究，現在很多利用閑置資源建立的養老院，消防設施是達標的，但因為房屋結構或證照原因，無法取得消防驗收手續。下一步要在保證消防安全底線的情況下，爭取今年共同拿出一個方案，找到有利于消防設施達標的養老機構發展方式，助推放開市場，以便更好地適應養老需要。

調研行將結束前，調研組同志與同行人員進行了座談交流。黃樹賢在發言時指出，黨中央、國務院高度重視老齡工作，特別是習近平總書記非常關心老年人、重視養老問題，對養老事業寄予了殷切希望。總書記不僅親自到敬老院視察，去年還先后多次主持召開會議研究養老問題，中共中央政治局舉行的第三十二次集體學習，專題研究我國人口老齡化的形勢和對策，在中央財經領導小組第十四次會議上，總書記發表了關于提高養老院服務質量的重要講話。我們這次調研，就是為了落實好黨中央、國務院的要求，貫徹好習近平總書記重要指示精神，開展好關于養老院服務質量建設專題行動，落實好養老服務這件事關老百姓福祉的民生大事。此次調研的內容對做好全年養老院服務質量建設專項行動很有啟發。北京市在養老院服務質量建設方面做出的嘗試和努力，值得總結、推廣和全國借鑒。

黃樹賢強調，要提高養老院服務質量建設，首先要汲取各地的先進做法和經驗，形成一套全國統一的服務質量標準和評價體系。其次，要建立護理服務標準體系。從老人的護理，到飲食的護理，再到活動的護理、康復的護理，特別是失能半失能老人的護理，建立一整套符合要求的、高質量的護理服務標準。第三，建立養老院管理體系，通過科學、先進的管理制度和辦法，把提高服務質量的要求、規范、制度、標準落實到日常工作中去。第四，建立提高養老院服務質量的支持和保障體系。黨和政府各部門、中央各部委、社會各方面，都應積極參與進來，共同努力做好這項關系億萬群眾福祉的民生事業。這次調研考察就是想了解養老院在提高服務質量方面遇到的問題，把這些問題帶回去認真研究，提出解決的辦法。

調研最后，黃樹賢向一同參與調研的中央有關部門、北京市委市政府及相關部門表示感謝，向養老機構的工作人員致以慰問。他表示，有黨中央的堅強領導，有各部門的同心協力，有地方各級政府的高度重視，還有養老機構同志們的辛勤工作，希望通過今年的努力，使習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上關于盡快在養老院服務質量上有明顯改善的要求見到實效，使中央《關于全面放開養老服務市場 提升養老服務質量的若干意見》得到落實。

調研結束，天色已晚，北京城燈火闌珊。跟隨采訪的所見所聞，讓記者心中涌動著一股暖流，仿佛從那一座座居民樓的一個個窗戶中，看見了老年人及其家庭的幸福笑臉。