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12月12日，財(cái)政部、民政部下?lián)?016－2017年度中央冬春救災(zāi)資金57.05億元，用于幫助各地災(zāi)區(qū)統(tǒng)籌解決今冬明春受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等困難，妥善安排受災(zāi)群眾冬春期間基本生活。12月14日，民政部、財(cái)政部聯(lián)合召開2016－2017年度全國冬春救助工作視頻會議，貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要講話精神，分析當(dāng)前災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步部署安排受災(zāi)群眾冬春生活救助等工作。民政部副部長顧朝曦出席會議并講話，民政部救災(zāi)司司長龐陳敏主持會議。

顧朝曦說，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視受災(zāi)群眾基本生活救助工作，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示批示，要求妥善保障好受災(zāi)群眾基本生活。冬春救助作為幫助解決受災(zāi)群眾冬春期間臨時(shí)生活困難的一項(xiàng)重要制度安排，是我國自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，也是編密織牢社會保障安全網(wǎng)、使全體人民共享改革發(fā)展成果的重要舉措。面對今年以來嚴(yán)重災(zāi)情，妥善安排好受災(zāi)群眾今冬明春基本生活，是堅(jiān)持以人民為中心、增進(jìn)人民福祉的積極舉措，是保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有力支撐，更是全國民政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要講話精神的最好體現(xiàn)，意義重大。

顧朝曦說，各地民政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求與做好當(dāng)前受災(zāi)群眾冬春救助工作有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格按照民政部《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求，緊緊圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的目標(biāo)，重點(diǎn)做好三方面工作。一是抓緊制定完善救助方案，突出“針對性”。省級民政部門要制定冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，縣級民政部門要制定本地冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和救助工作方案，依據(jù)分類救助、重點(diǎn)救助原則，綜合考慮救助對象受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救能力，突出救助重點(diǎn)。在分配冬春救災(zāi)款物時(shí)，省、市兩級要加大對重災(zāi)地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)資金支持力度，同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧冬春期間新災(zāi)造成的損失情況。二是及時(shí)足額發(fā)放救災(zāi)款物，突出“時(shí)效性”。各地民政部門要認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)資金按比例分擔(dān)機(jī)制，加大本級救災(zāi)資金投入，便捷資金撥付手續(xù)和辦理程序，加快撥付進(jìn)度，確保中央救災(zāi)資金在1個(gè)月內(nèi)下?lián)苤量h級，縣級民政部門在接到上級撥款文件后15個(gè)工作日內(nèi)將資金發(fā)放到救助對象手中，尤其要安排好偏遠(yuǎn)山區(qū)和交通不便地區(qū)的救助資金發(fā)放，做到落實(shí)到戶，不漏一人。三是加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和監(jiān)督檢查，突出“規(guī)范性”。各地民政部門要建立定期通報(bào)制度，督促建立健全救助工作流程，做到專賬管理、賬款相符。要按照“專款專用、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則，開展專項(xiàng)檢查督查。對冬春救助工作中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，一定要及時(shí)堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處問責(zé)，絕不袒護(hù)姑息。

顧朝曦說，今冬明春全國自然災(zāi)害形勢依然嚴(yán)峻，救災(zāi)應(yīng)急工作任務(wù)依然繁重。各地民政部門要在認(rèn)真做好冬春救助工作的同時(shí)，高效有序做好新災(zāi)應(yīng)急等工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守和災(zāi)情管理，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣、地震以及可能引發(fā)災(zāi)害的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和部門會商研判，認(rèn)真落實(shí)災(zāi)情管理制度。要切實(shí)做好新災(zāi)應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備，及時(shí)修訂完善本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提前做好人員隊(duì)伍、資金物資、救災(zāi)裝備、避災(zāi)場所等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保應(yīng)急期間儲備物資能夠調(diào)得快、運(yùn)輸快、到場快、用得好，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。要進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急各項(xiàng)措施，及時(shí)啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)決、果斷提前轉(zhuǎn)移受災(zāi)害影響威脅的群眾，迅速啟用避災(zāi)場所、組織開展搶險(xiǎn)救援、安排下?lián)芫葹?zāi)資金物資、搶修搶通基礎(chǔ)設(shè)施、防范次生災(zāi)害以及開展衛(wèi)生防疫等，全力保障受災(zāi)群眾基本生活。要全力推進(jìn)倒損民房恢復(fù)重建，切實(shí)加大救災(zāi)資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策統(tǒng)籌力度，拓寬重建資金來源，最大程度減輕受災(zāi)群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。春節(jié)前不能完成民房重建的地區(qū)，要提早做好謀劃和安排，通過投親靠友、借住公房、搭建棉帳篷、發(fā)放取暖物資等多種方式妥善安置好受災(zāi)群眾，確保每一戶受災(zāi)群眾有安全溫暖住所。

各省（自治區(qū)、直轄市）民政廳（局）、財(cái)政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局、財(cái)政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、財(cái)務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)，民政廳（局）救災(zāi)處、財(cái)政廳（局）社保處有關(guān)同志在各地分會場參加了會議，安徽、江西、湖北3省民政廳負(fù)責(zé)同志分別介紹了倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、洪澇災(zāi)害救災(zāi)和受災(zāi)群眾災(zāi)后救助等工作。