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7月18日下午，民政部、國務(wù)院扶貧辦在京聯(lián)合召開農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接座談會，民政部部長黃樹賢、國務(wù)院扶貧辦主任劉永富出席會議并講話。河北、河南、四川、廣西、甘肅、青海等六省（區(qū)）民政廳、扶貧辦主要負責(zé)同志分別介紹了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接工作進展情況、存在問題及下步工作措施。

黃樹賢在聽取各地發(fā)言后指出，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接工作，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次做出重要批示指示。各級民政部門要進一步強化“四個意識”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，認真做好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，扎實推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作，更好服務(wù)于脫貧攻堅大局。

黃樹賢強調(diào)，各級民政部門要按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、扶貧辦等部門《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導(dǎo)意見》要求，堅持問題意識、問題導(dǎo)向，聚焦民政職責(zé)，突出工作重點，全力推進在脫貧攻堅中的社會救助兜底保障工作。一是加強標準銜接，督促農(nóng)村低保標準低于國家扶貧標準的深度貧困地區(qū)科學(xué)調(diào)整農(nóng)村低保標準，盡快達到國家扶貧標準。二是加強對象銜接，進一步完善農(nóng)村低保家庭貧困狀況評估指標體系，精準認定農(nóng)村低保對象，真正做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”，在脫貧攻堅中兜住底線。三是加強政策銜接，統(tǒng)籌運用低保、扶貧政策，防止簡單把貧困發(fā)生率視為農(nóng)村低保的保障面，及時糾正硬性減少低保對象的錯誤做法，切實保障好各類困難群眾的基本生活。四是加強管理銜接，特別是加強在脫貧攻堅考核評估等工作中的銜接配合，準確發(fā)揮“指揮棒”作用。五是加強工作銜接，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，共同研究解決銜接過程中出現(xiàn)的新情況新問題，積極探索脫貧后的銜接問題。

劉永富指出，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，從政治高度、全局高度認識實現(xiàn)兩項制度銜接的重要意義，切實加強督促指導(dǎo)，全力推進兩項制度銜接工作取得實效。一是強化思想認識，正確理解和把握黨中央、國務(wù)院關(guān)于兩項制度銜接工作的總體要求，把握工作總體方向。二是開展動態(tài)調(diào)整，按照相應(yīng)的標準和程序，把符合建檔立卡條件的低保對象納入建檔立卡范圍，把符合低保條件的建檔立卡貧困人口納入低保范圍。三是加強標準銜接，督促推進農(nóng)村低保標準低于國家扶貧標準的縣提高低保標準，盡快實現(xiàn)“兩線合一”。四是加強扶貧、民政部門配合協(xié)作，加強數(shù)據(jù)比對分析，摸清“兜底”底數(shù)。五是加強調(diào)查研究，針對工作中存在的階段問題、操作問題等，逐步研究解決。

民政部副部長宮蒲光主持會議，國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生參加會議。民政部、國務(wù)院扶貧辦相關(guān)司局（單位）負責(zé)同志以及湖南、云南、新疆等三省（區(qū)）民政廳相關(guān)負責(zé)同志參加會議。