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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，不斷提高民政依法行政能力和水平，民政部擬通過競爭性方式公開選聘1家律師事務(wù)所作為民政部法律顧問，為民政部提供法律咨詢、應(yīng)訴等服務(wù)?，F(xiàn)將相關(guān)工作方案公布如下，歡迎有意向的律師事務(wù)所參與競聘。

一、法律顧問職責(zé)

（一）為民政部起草重要立法項目、規(guī)范性文件及其他行政行為提供法律咨詢服務(wù)，進行合法性論證，出具法律意見；

（二）對民政部重大法律事務(wù)和行政決策進行合法性論證，出具法律意見；

（三）協(xié)助辦理民政部行政案件：

1.選派1名律師作為駐場律師，負責(zé)與所在律所的溝通聯(lián)絡(luò)；現(xiàn)場辦理法律相關(guān)事務(wù)，包括擬定審理報告、搜集整理證據(jù)材料、更新案件系統(tǒng)數(shù)據(jù)、處理日常事務(wù)、起草相關(guān)文稿、案卷材料歸檔等工作；

2.承擔(dān)不少于20個復(fù)雜行政訴訟、仲裁案件的全程代理服務(wù)和出庭應(yīng)訴（含二審）。其中，群體性或者同時期同地法院管轄同類案件合并計算為1件。復(fù)雜案件、案件合并的標準由民政部認定；

3.協(xié)助民政部進行民政系統(tǒng)行政訴訟和復(fù)議典型案例的檢索、梳理、編纂等工作，并就行政復(fù)議和行政訴訟案件中的典型問題，提出法律建議和專題報告。

（四）參與民政部重大項目洽談，并就以民政部名義或者民政部所屬司局、單位名義對外訂立的行政協(xié)議、民商事合同等重要法律文書進行起草、審查、修改，出具法律意見；

（五）應(yīng)民政部的要求，參與處置信訪案件和重大突發(fā)事件，出具法律意見；

（六）應(yīng)民政部的要求，參加相關(guān)會議，為民政部其他工作中涉及的法律問題提供咨詢、調(diào)查、論證等服務(wù)；

（七）其他由民政部提出，經(jīng)雙方確認的法律服務(wù)事項。

民政部將與競聘成功的律所簽訂為期1年的合同，該律所有權(quán)以民政部法律顧問的名義處理民政部委托事宜，但不得有損于民政部的形象和利益，不得利用民政部法律顧問名義進行商業(yè)活動。合作終止后三年內(nèi)，不得作為對方委托代理人代理以民政部為被申請人的行政復(fù)議案件或者以民政部為被告的訴訟、賠償案件。

法律顧問的具體權(quán)利義務(wù)由合同正式確定。

二、參聘條件要求

（一）對參聘律所的要求

在行政法、社會法、民商法、訴訟法等領(lǐng)域具有較強的服務(wù)能力，在業(yè)界具有良好的社會聲譽；能夠保障在合同期內(nèi)按照合同約定，履行相應(yīng)的義務(wù)，并盡一切可能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；能夠嚴格遵守民政部各項規(guī)定，服從工作安排，嚴格保守國家秘密和工作秘密，并簽訂保密協(xié)議；能夠保障服務(wù)團隊負責(zé)人和駐場律師及時參加相關(guān)會議和提供相關(guān)服務(wù)，保證在合同期內(nèi)不因所在律所原因更換人員；原則上不得為駐場律師安排超出合同約定工作范圍的其他工作；保障履行出庭應(yīng)訴任務(wù)所必需的市內(nèi)交通費用；成立時間5年以上（截至本公告發(fā)布之日），住所地為北京；近3年無重大行政處罰、行業(yè)處分等不良記錄。

（二）對服務(wù)團隊負責(zé)人的要求

政治素質(zhì)高，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法和法律，擁護黨的路線、方針和政策，一般應(yīng)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨黨員。具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)能力強；未受過刑事處罰、司法行政部門的行政處罰，未受過黨紀處分或者行業(yè)處分；嚴格遵守民政部各項規(guī)定，嚴格保守國家秘密和工作秘密；熱心民政事業(yè)，了解民政工作；熟悉行政法理論及行政復(fù)議和行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)，具備政府部門法律顧問等從業(yè)經(jīng)驗。

（三）對駐場律師的要求

政治素質(zhì)高，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法和法律，擁護黨的路線、方針和政策；具備三年以上政府部門法律顧問工作經(jīng)驗，通過國家司法考試（A類），取得律師執(zhí)業(yè)證書者優(yōu)先，具備較強的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，認真細致、吃苦耐勞；能夠嚴格遵守民政部各項規(guī)定，服從工作安排，嚴格保守國家秘密和工作秘密；未受過刑事處罰、司法行政部門的行政處罰，未受過黨紀處分或者行業(yè)處分；能夠保證在合同期內(nèi)不因本人原因更換人員。

如發(fā)現(xiàn)駐場律師不能適應(yīng)工作要求，民政部可提出更換人員的要求。

三、參聘所需材料

（一）律所基本情況；

（二）以往業(yè)績，特別是從事政府部門法律顧問的業(yè)績和從事民政領(lǐng)域相關(guān)法律服務(wù)的業(yè)績；

（三）擬作為民政部法律顧問服務(wù)團隊的基本情況及團隊成員的簡歷；

（四）根據(jù)本方案中的法律顧問職責(zé)以及參聘條件要求，提出相應(yīng)的報價、工作措施與工作量；

（五）律所近3年無重大行政處罰、行業(yè)處分等不良記錄，及服務(wù)團隊負責(zé)人、駐場律師未受過司法行政部門行政處罰，未受過黨紀處分或者行業(yè)處分的說明。

四、選聘工作方式

選聘工作采取競爭性方式進行。有參與意向的律所根據(jù)民政部提出的條件，事先準備相關(guān)材料。民政部政策法規(guī)司匯總競聘資料并會同相關(guān)單位根據(jù)律所基本情況、以往業(yè)績、服務(wù)團隊情況、承諾工作量和報價等情況進行評選。必要時，可邀請候選律所代表進行現(xiàn)場競聘陳述。

五、時間安排

請有意向的律師事務(wù)所于2024年7月10日前將競聘材料一式三份（附電子版）郵寄至民政部政策法規(guī)司。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系地址：北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號，民政部政策法規(guī)司。

聯(lián)系電話：010-58123464/58123470。

民政部　　

2024年6月24日

附件：2024年民政部法律顧問所申請表