社會組織是動員組織社會力量參與脫貧攻堅的重要載體,是構建大扶貧格局的重要組成。山東省民政廳在引導和動員社會組織參與脫貧攻堅工作中,精心組織,認真謀劃,狠抓落實,階段性成效明顯。
一、切實提高思想認識
專題學習黨中央和省委省政府關于脫貧攻堅工作決策部署,深刻領會精神,強化思想認識,提高政治站位,把引導和動員社會組織參與脫貧攻堅作為貫徹落實“四個意識”、踐行“民政為民 民政愛民”理念的具體實踐。多次召開會議對脫貧攻堅重點工作、關鍵環節進行專題研究,精心謀劃扶貧思路,精準對標扶貧要求,注重強化精準落實。高點定位,自我加壓,主動擔當,積極作為,務求實效,
二、認真細化政策措施
貫徹落實《國務院扶貧開發領導小組關于廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》(國開發〔2017〕12號)等文件精神,下發《山東省民政廳關于貫徹落實國開發〔2017〕12號文件廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》。在社會組織年度評估工作中專門增加扶貧內容,突出參與精準扶貧工作重要性。制定完善扶貧社會組織優先入駐孵化基地、優先納入政府購買扶貧服務范圍和優先推薦參加相關評比表彰等優惠措施,研究社會組織參與脫貧攻堅稅收減免、信貸支持、行政事業性費用減免等政策。
三、積極開展扶貧行動
會同省選派辦、省扶貧辦制定《山東省省管社會組織和社會工作專業力量“雙百扶貧行動”實施方案》,40家省級社會組織率先行動,走進菏澤、臨沂、聊城、泰安4市20個深度貧困縣100余個貧困村與省選派第一書記進行對接,研究專項扶貧行動及項目,已捐贈資金、物資及技術服務等合計價值470余萬元,受益貧困人口約1.5萬余人,扶貧效果初步顯現。下發《山東省民政廳關于動員省管社會組織參與“跨省幫扶行動”的招募公告》,通過駐新疆、重慶、青海援派機構和人員落實項目對接工作,已有49家社會組織報名參加“跨省幫扶行動”。做好山東-山西社會工作跨省幫扶項目,順利召開中期推進會,省內5個社會工作服務機構,一對一牽手幫扶山西省貧困地區5家社會工作單位及機構,培養專業人才,支持貧困地區社會工作服務項目。
四、扎實做好日常監管
做好社會組織依法登記、年檢年報、評估、慈善組織認定、公募資格審定、慈善信托備案和監督等工作,對扶貧類社會組織實行直接登記,快速辦理。對社會組織參與脫貧攻堅中弄虛作假行為公開曝光批評。對社會組織挪用、截流扶貧資金、擅自改變用途的,假借扶貧開發名義違法募集、套取資金的,擅自開展在線扶貧募捐的,嚴肅予以查處。對未經登記、擅自以社會組織名義進行扶貧開發的非法社會組織,堅決予以取締、打擊。
參與脫貧攻堅是社會組織的重要責任,全國性和省級社會組織是主力軍。山東省民政廳思想上高度重視,行動上狠抓落實,積極引導和動員社會組織參與脫貧攻堅,取得明顯成效。希望各級民政部門進一步深化思想認識,提高政治站位,切實將引導和動員社會組織參與脫貧攻堅納入重要議事日程,強化責任擔當,細化工作舉措,狠抓扶貧實效,為打贏脫貧攻堅戰積極貢獻力量。
民政部社會組織管理局
2018年11月19日