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參與脫貧攻堅(jiān)，是社會(huì)組織的重要責(zé)任，是社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)的重要體現(xiàn)，也是社會(huì)組織發(fā)展壯大的重要舞臺(tái)。上海市民政局在引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作中，強(qiáng)化部門(mén)配合，注重優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，堅(jiān)持底線思維，推動(dòng)長(zhǎng)效脫貧，階段性成效明顯。

一、注重協(xié)作配合，凝聚合力

協(xié)助上海市政府合作交流辦公室，制訂《上海市對(duì)口支援與合作交流專項(xiàng)資金資助社會(huì)力量參與對(duì)口支援工作的實(shí)施細(xì)則（試行）》，為社會(huì)公益項(xiàng)目提供資金資助（單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元）。與扶貧項(xiàng)目所在地民政部門(mén)合作，根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和脫貧需求，共同發(fā)布項(xiàng)目清單，供全市社會(huì)組織認(rèn)領(lǐng)。配合上海財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)，加快公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格和非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定，發(fā)布社會(huì)組織接受捐贈(zèng)資產(chǎn)處置解答，為募集社會(huì)資源提供便利。

二、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，提升效能

充分發(fā)揮上海市社會(huì)組織在募集扶貧資源、運(yùn)行扶貧項(xiàng)目等方面的職能優(yōu)勢(shì)作用，提升脫貧攻堅(jiān)效能。上海市靜安區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)牽頭“嫁接”產(chǎn)業(yè)幫扶資源，為農(nóng)村手工藝人和大都市消費(fèi)者搭建對(duì)接平臺(tái)。上海證券交易所公益基金會(huì)聯(lián)合上海市兒童醫(yī)院，發(fā)起“格桑花之愛(ài)”定向扶貧項(xiàng)目，資助西藏日喀則市患病兒童到上海接受手術(shù)治療，現(xiàn)已成功完成175例。上海聯(lián)勸公益基金會(huì)設(shè)計(jì)“一個(gè)雞蛋的暴走”公益項(xiàng)目，吸引公眾身體力行參與公益實(shí)踐，活動(dòng)開(kāi)展7年來(lái)，累計(jì)參與2萬(wàn)人次，獲得支持19.6萬(wàn)次，籌集資金超過(guò)4348萬(wàn)元。

三、堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)守底線

要求社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持底線思維，所有扶貧活動(dòng)必須在法律法規(guī)框架下、在章程宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。要求社會(huì)組織不得以當(dāng)?shù)乩Ь郴虍?dāng)事人不幸為噱頭，制造悲情，誤導(dǎo)輿論。提醒社會(huì)組織與個(gè)人或企業(yè)合作，不得以公益之名，行博取社會(huì)聲譽(yù)或推銷商業(yè)產(chǎn)品之實(shí)，更不得違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀，挑戰(zhàn)公序良俗。聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）、當(dāng)?shù)卣块T(mén)，先后制止上海個(gè)別社會(huì)組織以“關(guān)愛(ài)貧困地區(qū)艾滋病兒童”、“關(guān)愛(ài)霧霾地區(qū)居民”為名的違規(guī)活動(dòng)，嚴(yán)守脫貧攻堅(jiān)工作底線。

四、強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力，力求長(zhǎng)效

引導(dǎo)社會(huì)組織在參與脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，不僅“授人以魚(yú)”，更要“授人以漁”，注重強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性長(zhǎng)效發(fā)展。上海相宜公益基金會(huì)扎根西藏山南地區(qū)農(nóng)村，發(fā)起“雪域太陽(yáng)能供電計(jì)劃”定向募捐，解決當(dāng)?shù)赜秒婋y題；與縣醫(yī)院合作開(kāi)展“送醫(yī)入村”，為村民開(kāi)方發(fā)藥；啟動(dòng)“紅景天種植計(jì)劃”援藏脫貧項(xiàng)目，培育紅景天種植產(chǎn)業(yè)。上海市中小企業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)服務(wù)中心聚焦貧困地區(qū)就業(yè)幫扶，與云南文山州開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作，舉辦“百企入校入村，萬(wàn)崗幫扶萬(wàn)家”對(duì)接交流活動(dòng)，幫助解決建檔立卡貧困戶就業(yè)，2017年按排就業(yè)達(dá)1735人次。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。全國(guó)性和省級(jí)社會(huì)組織是社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的主力軍。上海市民政局立足實(shí)際，凝心聚力，精準(zhǔn)推進(jìn)，積極引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，取得明顯成效。希望各級(jí)民政部門(mén)進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)將引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)納入重要議事日程，以脫貧攻堅(jiān)為總攬，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，認(rèn)真謀劃，積極作為，狠抓實(shí)效，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積極貢獻(xiàn)力量。

民政部社會(huì)組織管理局

2018年11月19日