為貫徹全面推進(jìn)依法治國和建設(shè)法治政府的要求,不斷提升民政部法治服務(wù)能力和水平,根據(jù)《民政部法律顧問工作規(guī)則》(民辦函﹝2017﹞187號)規(guī)定,民政部擬通過競爭性方式公開選聘1家律師事務(wù)所作為民政部法律顧問單位,為民政部提供法律咨詢、應(yīng)訴等服務(wù)。現(xiàn)將相關(guān)工作方案公布如下,歡迎有意向的律師事務(wù)所參與競聘。
一、法律顧問律所職責(zé)
(一)為民政部重要立法和規(guī)范性文件制定提供法律咨詢服務(wù),進(jìn)行合法性論證;
(二)對民政部重大法律事務(wù)提供專家意見,出具法律意見書;
(三)協(xié)助辦理民政部行政案件:
1.選派1名律師作為駐場律師,負(fù)責(zé)與所在律所的溝通聯(lián)絡(luò);現(xiàn)場辦理法律相關(guān)事務(wù),包括擬定審理報(bào)告、搜集整理證據(jù)材料、處理日常事務(wù)、起草相關(guān)文稿等;
2.承擔(dān)不少于20個(gè)復(fù)雜行政訴訟、仲裁案件的全程代理服務(wù)和出庭應(yīng)訴。其中,群體性或者同時(shí)期同地法院管轄同類案件合并計(jì)算為1件。復(fù)雜案件、案件合并的標(biāo)準(zhǔn)由民政部認(rèn)定。
(四)應(yīng)民政部的要求參加相關(guān)會議,為民政部其他工作中涉及的法律問題提供咨詢、調(diào)查、論證等服務(wù);
(五)其他由民政部提出,經(jīng)雙方確認(rèn)的法律服務(wù)事項(xiàng);
(六)合同期滿,提供年度服務(wù)報(bào)告。
民政部將與競聘成功的律所簽訂為期1-2年的合同,該律所有權(quán)以民政部法律顧問的名義處理民政部委托事宜,但不得有損于民政部的形象和利益,不得利用民政部法律顧問名義進(jìn)行商業(yè)活動。合作終止后三年內(nèi),不得代理以民政部為被申請人的行政復(fù)議案件或者以民政部為被告的訴訟、賠償案件。
法律顧問的具體權(quán)利義務(wù)由合同正式確定。
二、參聘條件要求
(一)對參聘律所的要求
在行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的服務(wù)能力,在業(yè)界具有良好的社會聲譽(yù);能夠保障在合同期內(nèi)按照合同約定,履行相應(yīng)的義務(wù),并盡一切可能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);能夠保障服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和駐場律師及時(shí)參加相關(guān)會議和提供相關(guān)服務(wù);保障履行出庭應(yīng)訴任務(wù)所必需的市內(nèi)交通費(fèi)用。
(二)對服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的要求
政治上可靠。具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力較強(qiáng);未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會的行業(yè)處分;熱心民政事業(yè),了解民政工作;熟悉行政法理論及行政復(fù)議和行政應(yīng)訴業(yè)務(wù),具備相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
(三)對駐場律師的要求
政治上可靠。具備兩年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),通過國家司法考試(A類),具備較強(qiáng)的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),認(rèn)真細(xì)致、吃苦耐勞,取得律師執(zhí)業(yè)證書者優(yōu)先;能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)定,服從工作安排;能夠保證在合同期內(nèi)不因所在律所或本人原因更換人員;原則上不得接受所在律所為其安排的超出合同約定工作范圍的其他工作。
如發(fā)現(xiàn)駐場律師不能適應(yīng)工作要求,民政部可提出更換人員的要求。
三、參聘所需材料
(一)律所基本情況;
(二)以往業(yè)績,特別是從事政府法律顧問的業(yè)績和從事民政領(lǐng)域相關(guān)法律服務(wù)的業(yè)績;
(三)擬作為民政部法律顧問服務(wù)團(tuán)隊(duì)的基本情況及團(tuán)隊(duì)成員的簡歷;
(四)根據(jù)本方案中的法律顧問職責(zé)以及參聘條件要求,提出相應(yīng)的報(bào)價(jià)、工作措施與工作量。
四、選聘工作方式
選聘工作采取競爭性方式進(jìn)行。有參與意向的律所根據(jù)民政部提出的條件,事先準(zhǔn)備相關(guān)材料。民政部政策法規(guī)司匯總競聘資料并會同相關(guān)司(局)工作人員根據(jù)律所基本情況、以往業(yè)績、服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況、承諾工作量和報(bào)價(jià)等情況進(jìn)行評選。必要時(shí),可邀請候選律所進(jìn)行現(xiàn)場競聘陳述最終確定。
五、時(shí)間安排
請有意向的律師事務(wù)所于2017年7月15日前將競聘材料一式15份郵寄至民政部政策法規(guī)司。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系地址:北京市東城區(qū)北河沿大街147號,民政部政策法規(guī)司。
聯(lián)系電話:010-58123464/58123470。
民政部
2017年6月30日