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征文背景
　　社會救助制度事關困難群眾衣食冷暖，是國家兜底性民生保障的基礎性制度安排，是最基本的民生安全網。改革開放以來，特別是經濟新常態的背景下，中國政府加快推進以改善民生為重點的社會建設，持續加大民生領域投入，由此帶動社會救助事業迅猛發展，取得令世人矚目的成就。《社會救助暫行辦法》頒布試行以來，中國政府已初步構建了包括城鄉最低生活保障、特困人員援助供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助等八項救助制度和社會力量參與在內的綜合性社會救助體系框架，困難群眾基本生活得到制度性保障。但同時必須看到，隨著我國經濟社會發展進入新常態，社會救助制度需要繼續完善頂層設計、實現制度優化、搭建服務平臺、提升經辦服務能力，從而進一步提升社會救助綜合效益，夯實社會救助安全網基礎，更好保障困難群眾基本生活。
　　十八大以來，黨對社會救助事業發展提出了新的、更高的要求。我國經濟新常態的發展格局下，包括社會救助制度在內的民生保障體系建設被賦予了更加重要的使命，社會政策的托底功能愈加重要。我國“十三五”經濟社會發展，堅決打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，更是需要編密織牢基本民生安全網，為困難群眾提供穩定的社會預期。因此，需要從頂層設計和基層實踐創新的結合上，從國際經驗借鑒和國內實踐探索的結合上，從理論和實務的結合上，探討優化我國社會救助制度體系、政策措施和管理平臺的新思路、新舉措。受民政部委托，西南財經大學老齡化與社會保障研究中心擬于2017年8月下旬在四川省成都市舉辦第五屆中國社會救助研討會。此次研討會的主題是：“中國社會救助制度：兜底與脫貧”。現面向國內廣大理論研究和實務工作者，以及關心關注社會救助事業發展的各界有識之士開展征文活動，誠摯期待各界人士積極參與。

　　

參考議題
1.“十三五”期間中國社會救助制度創新發展研究
    ——社會救助制度面臨的新機遇、新挑戰
    ——完善社會救助相關法律制度研究
    ——社會救助服務拓展與深化研究
    ——社會救助與社會治理創新研究
    ——社會救助與精準扶貧銜接機制研究
    ——大數據與提升社會救助管理績效研究
    ——政府購買社會救助服務的效果評估研究
    ——國外社會救助制度的經驗及啟示研究

2、社會救助與經濟發展研究
    ——經濟新常態下筑牢民生保障底線的措施研究
    ——城鄉低保待遇水平與物價變化動態調整機制優化研究
    ——社會救助制度兜底保障的重點問題研究
    ——經濟發展與就業救助的機制創新研究
    ——金融扶貧的機制創新研究

3、最低生活保障制度研究
    ——最低生活保障制度城鄉統籌實現路徑研究
    ——居民家庭經濟狀況調查及評估方法創新研究
    ——最低生活保障對象瞄準機制研究
    ——最低生活保障標準量化測算方法研究
    ——特殊困難人員分類施保的實施效果研究
    ——低保制度與扶貧、就業等政策銜接問題研究

4、特困人員救助供養制度研究
    ——特困人員救助供養制度城鄉統籌研究
    ——特困人員救助供養的相關配套政策研究
    ——特困人員救助供養機構的功能定位與規范管理
    ——特困供養人員法律問題研究

5、兒童救助及其他專項社會救助制度研究
    ——困境兒童及其救助問題研究
    ——兒童及殘疾人救助研究
    ——重特大疾病醫療救助問題研究
    ——各專項救助制度的銜接政策研究

6、社會救助實務研究
    ——社會救助行政程序研究
    ——創新基層社會治理與提升社會救助實施效果研究
    ——基層社會救助管理平臺整合研究
    ——社會救助經辦能力建設研究
    ——政府購買社會救助服務案例研究
    ——社會救助誠信體系建設研究

　　征文要求
　　1.首頁：標題/作者姓名/工作單位/職稱職務/通訊方式（聯系地址、郵編、手機、傳真和電子郵件地址）；
　　2．次頁：中英文摘要（闡明論文的主要內容和觀點，300字左右）與關鍵詞（3-5個）；其中，社會救助實務工作人員可不附英文摘要。
　　3．正文：6000-15000字；
　　4．參考文獻。

　　應征論文請采用WORD文檔形式，頁面統一按A4紙排版，并采用電子郵件方式（E-mail：socialassistance5@163.com）在征文截止日（2017年6月30日）前發給會務組，并請自留底稿。有意參加征文的作者請在2017年4月25日前通過電子郵件方式（E-mail：socialassistance5@163.com）將論文中文摘要發送至會務組。
　　應征論文應具有理論前瞻性和重要現實意義，觀點明確，資料翔實，文獻引注規范，并且是未公開發表的學術論文。組委會將組織專家學者對征文進行遴選（投稿專家不列入終評評委范圍），入選論文作者將收到會議邀請函參會。參會人員的食宿由會議負責，不收取任何費用。入選論文擇優收入本次會議論文集；組委會將為入選論文作者贈送會議論文集，并為優秀論文作者頒發證書。

民政部社會救助司
西南財經大學老齡化與社會保障研究中心
2017年4月10日

    聯系方式

    西南財經大學老齡化與社會保障研究中心
    聯系人：趙天洋(15881054767) 嚴博文（15708426067） 任聰（15108301784）
    電 話：028-87092663
    傳 真：028-87092302
    電子郵箱：socialassistance5@163.com
    地 址：四川省成都市溫江柳臺大道555號西南財經大學格致樓218
    郵 編：611130

    民政部社會救助司
    聯系人：杜婉茹
    電 話：010-58123531
    傳 真：010-58123527
    電子郵箱：zhdb@mca.gov.cn