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國家減災委員會各成員單位，各省、自治區、直轄市減災委員會，各計劃單列市減災委員會，新疆生產建設兵團減災委員會：

今年10月13日是第28個國際減災日，聯合國減災辦公室（UNISDR）確定今年國際減災日的主題是“建設安全家園：遠離災害，減少損失”。一是強調在自然災害治理過程中，進一步樹立災害風險管理意識，降低社區面臨的災害風險，建設更加安全的家園；二是推動落實《2015-2030年仙臺減輕災害風險框架》中減少受災人口的目標，通過行之有效的政策、行動與實踐，保障人民群眾的生命財產安全。

我國是世界上遭受自然災害影響最嚴重的國家之一，災害種類多，分布地域廣，發生頻率高，造成損失重，這是我國的一個基本國情。黨中央、國務院對防災減災救災工作高度重視，各級各有關部門深入推進體制機制改革，采取有力措施應對各種自然災害，取得了顯著成績。但從一些災害案例中，還是暴露出部分群眾對身邊的災害風險缺乏正確認知，災害發生后往往又缺乏基本的逃生避險技能和科學應對措施。各地區、各有關部門要根據區域和行業特點，緊緊圍繞今年國際減災日主題，切實把確保人民群眾生命安全放在首位，把減輕災害風險作為優先考慮因素，加強風險排查和治理的力度，有針對性地加強防災減災宣傳教育，大力推廣適合當地災害特點的自救互救技能，創新防災減災活動形式和宣傳載體，逐步提升全民防災減災意識，進一步減少災害造成的人員傷亡。同時，在推動落實《2015-2030年仙臺減輕災害風險框架》過程中，要牢固樹立災害風險管理理念，采取適合當地實際情況的工程措施和非工程措施，提高設防水平，切實提升基層城鄉社區的綜合防災減災能力。

請各地區、各有關部門結合今年國際減災日主題，按照職責做好相關工作。

國家減災委員會

2017年9月27日