各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,切實(shí)做好疫情防控期間有關(guān)社會(huì)救助工作,保障好困難群眾基本生活,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、采取多種措施保障困難群眾基本生活
各地要組織基層有關(guān)工作人員通過(guò)電話、微信、上門等多種方式,了解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象以及新型冠狀病毒感染的肺炎患者家庭生活狀況,對(duì)基本生活存在困難的,通過(guò)發(fā)放臨時(shí)救助金等措施及時(shí)予以救助。必要時(shí),可采取發(fā)放口罩等個(gè)人防護(hù)用品等方式實(shí)施臨時(shí)救助,幫助救助對(duì)象做好病毒防范。鼓勵(lì)有條件的地方將低保、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。疫情防控期間,對(duì)新申請(qǐng)低保等社會(huì)救助的,可適當(dāng)優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序;對(duì)已經(jīng)納入低保的困難家庭,可視情延長(zhǎng)定期核查時(shí)限。積極推行低保、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助申請(qǐng)審核審批全流程網(wǎng)上辦理。
二、加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控
各地要全面落實(shí)委托照料服務(wù),確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)督促照料服務(wù)人認(rèn)真落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任,密切關(guān)注服務(wù)對(duì)象身體狀況,協(xié)助做好服務(wù)對(duì)象疫情防控工作。要全面落實(shí)定期探訪制度,及時(shí)了解分散供養(yǎng)特困人員身體狀況和生活狀況,發(fā)現(xiàn)特困人員出現(xiàn)疑似癥狀的,要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下,按規(guī)定送到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。一旦確診新型冠狀病毒感染的肺炎,要協(xié)助做好相關(guān)密切接觸者的隔離管理,防止疫情擴(kuò)散。
三、加大新型冠狀病毒感染的肺炎患者臨時(shí)救助力度
充分發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用,及時(shí)將因患新型冠狀病毒感染的肺炎導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭和個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍。對(duì)低保對(duì)象、特困人員以及農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的新型冠狀病毒感染的肺炎患者,可根據(jù)需要直接給予臨時(shí)救助;對(duì)其他生活困難患者,要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)啟用臨時(shí)救助備用金,積極開(kāi)展先行救助。對(duì)因患新型冠狀病毒感染的肺炎造成重大生活困難的,可采取一事一議方式加大救助力度。放寬戶籍地申請(qǐng)限制,對(duì)因探親、旅游、務(wù)工等原因在非戶籍地患新型冠狀病毒感染的肺炎,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的流動(dòng)人口,由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣級(jí)民政部門直接實(shí)施臨時(shí)救助。要充分發(fā)揮主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用,重點(diǎn)關(guān)注、及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)疫情感染人員生活困難,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助,保障困難群眾生活,服務(wù)疫情防控大局。
民政部辦公廳
2020年1月29日