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首頁民辦便函〔2021〕992號
各有關(guān)全國性社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位：
為規(guī)范社會組織行為，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民政部關(guān)于印發(fā)〈社會組織抽查暫行辦法〉的通知》（民發(fā)〔2017〕45號）的規(guī)定要求，現(xiàn)就委托會計師事務(wù)所開展2021年社會組織抽查審計工作通知如下:
一、抽查審計時間
2021年10月—11月。
二、抽查審計實(shí)施機(jī)構(gòu)
亞太（集團(tuán)）會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）
北京和興會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司
北京中燕通會計師事務(wù)所有限公司
北京中澤永誠會計師事務(wù)所有限公司
中財匯信（北京）會計師事務(wù)所有限公司
北京中資信達(dá)會計師事務(wù)所有限公司
中嘉友誼會計師事務(wù)所有限公司
三、抽查審計數(shù)量
本次共抽查審計民政部登記的社會組織224個，其中社會團(tuán)體199個（包括外國商會2個、國際性社團(tuán)3個），民辦非企業(yè)單位25個。
四、抽查審計內(nèi)容
查看社會組織2020年度工作報告書、會計報表、相關(guān)賬簿等；了解內(nèi)部控制制度建立情況及執(zhí)行有效性；評價內(nèi)部控制系統(tǒng)是否健全且有效執(zhí)行；查看會計核算、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)活動管理是否規(guī)范；核實(shí)是否存在違反《社會團(tuán)體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《外國商會管理暫行規(guī)定》、《民間非營利組織會計制度》及其他相關(guān)國家法律法規(guī)規(guī)定的行為。如有必要，可以追溯以前年度。
五、抽查審計重點(diǎn)
（一）年度工作報告。檢查2020年度工作報告書的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
（二）制度建設(shè)和執(zhí)行情況。檢查黨建、項目等制度制定和執(zhí)行情況，檢查有關(guān)決策記錄，查找是否存在黨建缺失、黨組織沒有發(fā)揮應(yīng)有作用、決策機(jī)制失效、未履行重大事項報備義務(wù)等治理方面的問題；檢查按制度換屆情況；檢查按照章程開展業(yè)務(wù)活動的情況；檢查是否有公務(wù)員或退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)任職的情況；檢查財務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度的制定和執(zhí)行情況；接受捐贈、資助的賬務(wù)處理、開具票據(jù)及使用情況；是否存在違反規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理的情況和其他財務(wù)管理問題。
（三）收費(fèi)情況。檢查會費(fèi)收支情況；開展評比、表彰、達(dá)標(biāo)或舉辦研討會、論壇、展會、培訓(xùn)及收費(fèi)情況；開展技術(shù)審查、論證、評估、檢驗(yàn)、評價、檢測、鑒定、鑒證、證明、咨詢、試驗(yàn)等作為行政審批受理條件的中介服務(wù)及收費(fèi)情況。對全國性行業(yè)協(xié)會商會，重點(diǎn)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）、《民政部 國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局關(guān)于組織開展2021年度全國性行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)自查抽查工作的通知》（民函〔2021〕50號）的要求，圍繞行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)自查工作情況以及亂收費(fèi)重點(diǎn)問題，逐一對照檢查，并形成檢查報告。
（四）舉辦研討會、論壇活動情況。檢查社會組織舉辦研討會、論壇的主題和內(nèi)容是否符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；社會組織是否存在利用黨政機(jī)關(guān)名義舉辦或與黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合舉辦的情況；社會組織是否存在舉辦研討會、論壇管理不嚴(yán)，為相關(guān)人員發(fā)表危害國家統(tǒng)一、安全和民族團(tuán)結(jié)，損害國家利益、社會公共利益、違背社會道德風(fēng)尚等言論提供平臺等情形。
（五）分支（代表）機(jī)構(gòu)管理情況。檢查是否違規(guī)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，檢查專項基金、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理情況。檢查社會團(tuán)體設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)程序是否合規(guī)；是否超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；分支機(jī)構(gòu)名稱是否規(guī)范；是否設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)下再設(shè)分支機(jī)構(gòu)；分支機(jī)構(gòu)財務(wù)是否納入社會團(tuán)體統(tǒng)一賬戶；社會團(tuán)體對分支機(jī)構(gòu)的管理是否到位等。檢查社會組織是否能夠?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)、專項基金實(shí)施有效管理，是否以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、專項基金的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)，是否超范圍開展業(yè)務(wù)活動等。
（六）支出及關(guān)聯(lián)交易違規(guī)情況。檢查是否存在負(fù)責(zé)人、工作人員或者其他人員侵占、私分、挪用社會組織財產(chǎn)，通過不合理列支業(yè)務(wù)活動成本和管理費(fèi)用等支出、關(guān)聯(lián)方交易或資金占用等牟取私利，揮霍浪費(fèi)社會組織資金或公共資源等問題；是否存在設(shè)立“小金庫”或公款吃喝問題；對外投資和關(guān)聯(lián)方交易是否符合內(nèi)部決策程序，對外投資是否符合合法、安全、有效原則，關(guān)聯(lián)方交易是否存在損害社會組織利益情況。
（七）公益項目情況。重點(diǎn)檢查公益項目設(shè)立及開展活動是否符合單位業(yè)務(wù)范圍和公益宗旨，其中發(fā)生的重大交換交易或非交換交易是否違背公益性、公平原則，存在為個人或個別企業(yè)牟取不當(dāng)利益的情形，公益項目收入和支出是否通過社會組織賬戶進(jìn)行。
（八）部管社會組織履行重大事項報告義務(wù)情況。重點(diǎn)檢查部管社會組織重大事項是否應(yīng)報盡報，是否按照審批意見開展活動，是否按照規(guī)定對重大事項進(jìn)行管理。
（九）其他違反財務(wù)管理等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情況。
六、抽查審計方法
本次抽查審計由入選我部社會組織審計管理服務(wù)平臺的會計師事務(wù)所承接。主要采取進(jìn)駐現(xiàn)場，聽取介紹，收集資料、查閱制度等方式，采用審驗(yàn)會計憑證和相關(guān)財務(wù)資料，盤點(diǎn)實(shí)物，函證其他單位或個人，調(diào)查取證，重新計算及分析等方法進(jìn)行審計。
對社會組織開展抽查審計是落實(shí)國務(wù)院全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式的重要舉措。請各有關(guān)社會組織積極配合會計師事務(wù)所開展審計工作，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，確保審計檢查順利開展。不得以任何形式阻礙或拒絕上述會計師事務(wù)所進(jìn)行抽查審計工作。社會組織不按規(guī)定配合抽查審計工作的，登記管理機(jī)關(guān)將依據(jù)《社會組織抽查暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定處理。
附件：2021年抽查審計社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位名單
民政部辦公廳
2021年10月11日
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：葛金霞，58124119
2021年社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位抽查審計名單
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序號 |
名稱 |
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1 |
中國計量協(xié)會 |
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2 |
中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會 |
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3 |
中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會 |
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4 |
中國建筑材料流通協(xié)會 |
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5 |
中國拍賣行業(yè)協(xié)會 |
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6 |
中國防偽行業(yè)協(xié)會 |
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7 |
中國糖業(yè)協(xié)會 |
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8 |
中國蜂產(chǎn)品協(xié)會 |
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9 |
中國爆破行業(yè)協(xié)會 |
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10 |
中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會 |
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11 |
中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會 |
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12 |
中國城市軌道交通協(xié)會 |
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13 |
中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會 |
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14 |
中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會 |
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15 |
中國機(jī)電產(chǎn)品流通協(xié)會 |
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16 |
中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會 |
|
17 |
中國商業(yè)聯(lián)合會 |
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18 |
中國施工企業(yè)管理協(xié)會 |
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19 |
中國建筑節(jié)能協(xié)會 |
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20 |
中國美發(fā)美容協(xié)會 |
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21 |
中國開發(fā)區(qū)協(xié)會 |
|
22 |
中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會 |
|
23 |
中國罐頭工業(yè)協(xié)會 |
|
24 |
中國大眾音樂協(xié)會 |
|
25 |
中國水利企業(yè)協(xié)會 |
|
26 |
中國行業(yè)報協(xié)會 |
|
27 |
中國木材保護(hù)工業(yè)協(xié)會 |
|
28 |
中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會 |
|
29 |
中國藥師協(xié)會 |
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30 |
中國信鴿協(xié)會 |
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31 |
中國氣象服務(wù)協(xié)會 |
|
32 |
中國核儀器行業(yè)協(xié)會 |
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33 |
中國醫(yī)藥包裝協(xié)會 |
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34 |
中國交通運(yùn)輸協(xié)會 |
|
35 |
中國設(shè)備管理協(xié)會 |
|
36 |
中國職業(yè)安全健康協(xié)會 |
|
37 |
中國科技產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)會 |
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38 |
全聯(lián)新能源商會 |
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39 |
中國林場協(xié)會 |
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40 |
中國船舶代理及無船承運(yùn)人協(xié)會 |
|
41 |
中國災(zāi)害防御協(xié)會 |
|
42 |
中國電影制片人協(xié)會 |
|
43 |
中國公證協(xié)會 |
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44 |
中國科學(xué)探險協(xié)會 |
|
45 |
中國五金制品協(xié)會 |
|
46 |
中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會 |
|
47 |
中國煤炭城市發(fā)展聯(lián)合促進(jìn)會 |
|
48 |
中國藥物濫用防治協(xié)會 |
|
49 |
中國通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會 |
|
50 |
中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會 |
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51 |
中國文化旅游攝影協(xié)會 |
|
52 |
中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會 |
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53 |
中國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理聯(lián)合會 |
|
54 |
中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會 |
|
55 |
中國皮革協(xié)會 |
|
56 |
中國專利保護(hù)協(xié)會 |
|
57 |
中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會 |
|
58 |
中國家用電器商業(yè)協(xié)會 |
|
59 |
中國汽車工業(yè)協(xié)會 |
|
60 |
中國模具工業(yè)協(xié)會 |
|
61 |
中國百貨商業(yè)協(xié)會 |
|
62 |
中國日用雜品工業(yè)協(xié)會 |
|
63 |
中國食品添加劑和配料協(xié)會 |
|
64 |
中國飲料工業(yè)協(xié)會 |
|
65 |
中國廣播電影電視報刊協(xié)會 |
|
66 |
中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會 |
|
67 |
中國奶業(yè)協(xié)會 |
|
68 |
中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會 |
|
69 |
中國民營經(jīng)濟(jì)國際合作商會 |
|
70 |
中國投資發(fā)展促進(jìn)會 |
|
71 |
中國城市燃?xì)鈪f(xié)會 |
|
72 |
中國特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會 |
|
73 |
中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會 |
|
74 |
中國總會計師協(xié)會 |
|
75 |
中國煤炭工業(yè)協(xié)會 |
|
76 |
中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會 |
|
77 |
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會 |
|
78 |
中國公園協(xié)會 |
|
79 |
中國勘察設(shè)計協(xié)會 |
|
80 |
全聯(lián)民間文物藝術(shù)品商會 |
|
81 |
中國民營科技促進(jìn)會 |
|
82 |
中國流通行業(yè)管理與思想政治工作研究會 |
|
83 |
中國社會治理研究會 |
|
84 |
中國社會組織促進(jìn)會 |
|
85 |
中國社會工作學(xué)會 |
|
86 |
中國疏浚協(xié)會 |
|
87 |
中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會 |
|
88 |
中國印章行業(yè)協(xié)會 |
|
89 |
中國眼鏡協(xié)會 |
|
90 |
中國對外承包工程商會 |
|
91 |
中國歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會 |
|
92 |
中國市場信息調(diào)查業(yè)協(xié)會 |
|
93 |
中國水利電力物資流通協(xié)會 |
|
94 |
中國消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會 |
|
95 |
中國廣播電視社會組織聯(lián)合會 |
|
96 |
中國煙草學(xué)會 |
|
97 |
中國地質(zhì)學(xué)會 |
|
98 |
中國仿真學(xué)會 |
|
99 |
中國毒理學(xué)會 |
|
100 |
中國中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會 |
|
101 |
中國心理學(xué)會 |
|
102 |
中國未來研究會 |
|
103 |
中國草學(xué)會 |
|
104 |
中國礦物巖石地球化學(xué)學(xué)會 |
|
105 |
中國航空學(xué)會 |
|
106 |
中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會 |
|
107 |
中國真空學(xué)會 |
|
108 |
中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會 |
|
109 |
中國病理生理學(xué)會 |
|
110 |
中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會 |
|
111 |
中國公路學(xué)會 |
|
112 |
中國科學(xué)技術(shù)情報學(xué)會 |
|
113 |
中國煤炭學(xué)會 |
|
114 |
中國解剖學(xué)會 |
|
115 |
晉察冀文藝研究會 |
|
116 |
中華文化促進(jìn)會 |
|
117 |
中國藝術(shù)醫(yī)學(xué)協(xié)會 |
|
118 |
中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會 |
|
119 |
中國詩書畫研究會 |
|
120 |
中國兒童文學(xué)研究會 |
|
121 |
中國圓明園學(xué)會 |
|
122 |
中國食文化研究會 |
|
123 |
中國戲曲表演學(xué)會 |
|
124 |
中國民族管弦樂學(xué)會 |
|
125 |
中國傳統(tǒng)文化促進(jìn)會 |
|
126 |
中國藝術(shù)職業(yè)教育學(xué)會 |
|
127 |
中國開發(fā)性金融促進(jìn)會 |
|
128 |
中國社會科學(xué)情報學(xué)會 |
|
129 |
勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)會 |
|
130 |
中國邏輯學(xué)會 |
|
131 |
中國國際文化書院 |
|
132 |
中國紅色文化研究會 |
|
133 |
中國藝術(shù)教育促進(jìn)會 |
|
134 |
中國教育審計學(xué)會 |
|
135 |
上海財經(jīng)大學(xué)校友會 |
|
136 |
中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會 |
|
137 |
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校友總會 |
|
138 |
中國商品學(xué)會 |
|
139 |
管理科學(xué)與工程學(xué)會 |
|
140 |
中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會 |
|
141 |
中國中學(xué)生體育協(xié)會 |
|
142 |
中國學(xué)前教育研究會 |
|
143 |
中國教育國際交流協(xié)會 |
|
144 |
中國俗文學(xué)學(xué)會 |
|
145 |
中國寫作學(xué)會 |
|
146 |
中國陶行知研究會 |
|
147 |
中國周易學(xué)會 |
|
148 |
全國高等學(xué)校文科學(xué)報研究會 |
|
149 |
中國人生科學(xué)學(xué)會 |
|
150 |
中國智慧工程研究會 |
|
151 |
中國農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會 |
|
152 |
中國健康促進(jìn)與教育協(xié)會 |
|
153 |
中國醫(yī)學(xué)影像技術(shù)研究會 |
|
154 |
中國衛(wèi)生健康思想政治工作促進(jìn)會 |
|
155 |
中國人口學(xué)會 |
|
156 |
中國醫(yī)師協(xié)會 |
|
157 |
中國電影音樂學(xué)會 |
|
158 |
中國電影美術(shù)學(xué)會 |
|
159 |
中國夏衍電影學(xué)會 |
|
160 |
中國圖書評論學(xué)會 |
|
161 |
太湖世界文化論壇 |
|
162 |
華夏文化促進(jìn)會 |
|
163 |
中國國際標(biāo)準(zhǔn)舞總會 |
|
164 |
中國民族建筑研究會 |
|
165 |
中國民族醫(yī)藥協(xié)會 |
|
166 |
中國手球協(xié)會 |
|
167 |
中國龍舟協(xié)會 |
|
168 |
中國極限運(yùn)動協(xié)會 |
|
169 |
中國武術(shù)協(xié)會 |
|
170 |
中國小說學(xué)會 |
|
171 |
中國國際報告文學(xué)研究會 |
|
172 |
中國蕭軍研究會 |
|
173 |
中國預(yù)防青少年犯罪研究會 |
|
174 |
中國青年科技工作者協(xié)會 |
|
175 |
中華全國法制新聞協(xié)會 |
|
176 |
中華全國律師協(xié)會 |
|
177 |
中國管理科學(xué)學(xué)會 |
|
178 |
中國行為法學(xué)會 |
|
179 |
中國注冊會計師協(xié)會 |
|
180 |
中國職工療養(yǎng)協(xié)會 |
|
181 |
中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會 |
|
182 |
中國文物學(xué)會 |
|
183 |
中國扶貧開發(fā)協(xié)會 |
|
184 |
中國行政體制改革研究會 |
|
185 |
中國國防科學(xué)技術(shù)信息學(xué)會 |
|
186 |
中國煙草職工思想政治工作研究會 |
|
187 |
中國地市報研究會 |
|
188 |
中國殘疾人康復(fù)協(xié)會 |
|
189 |
中國環(huán)境文化促進(jìn)會 |
|
190 |
中國社會保障學(xué)會 |
|
191 |
中國研究型醫(yī)院學(xué)會 |
|
192 |
中國光學(xué)工程學(xué)會 |
|
193 |
中國獅子聯(lián)會 |
|
194 |
中國臨床腫瘤學(xué)會 |
|
195 |
東方企業(yè)文化發(fā)展中心 |
|
196 |
新家園社會服務(wù)中心 |
|
197 |
標(biāo)普醫(yī)學(xué)信息研究中心 |
|
198 |
明德公益研究中心 |
|
199 |
金臺文院 |
|
200 |
當(dāng)代社區(qū)發(fā)展與治理促進(jìn)中心 |
|
201 |
中致社會發(fā)展促進(jìn)中心 |
|
202 |
現(xiàn)代女性領(lǐng)導(dǎo)力研究院 |
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203 |
新世紀(jì)管理科學(xué)與工程研究院 |
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204 |
泛海美術(shù)館 |
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205 |
滿天星業(yè)余交響樂團(tuán) |
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206 |
科信食品與營養(yǎng)信息交流中心 |
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207 |
中保養(yǎng)老服務(wù)教育學(xué)院 |
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208 |
中誠公益創(chuàng)投發(fā)展促進(jìn)中心 |
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209 |
龍人古琴研究院 |
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210 |
中辰養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展中心 |
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211 |
杏霖婦科內(nèi)分泌研究院 |
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212 |
中民社會救助研究院 |
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213 |
中聯(lián)肝健康促進(jìn)中心 |
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214 |
新華青少年兒童食品質(zhì)量研究發(fā)展中心 |
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215 |
當(dāng)代中醫(yī)藥發(fā)展研究中心 |
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216 |
絲路規(guī)劃研究中心 |
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217 |
金鑰匙視障教育研究中心 |
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218 |
華坤女性消費(fèi)指導(dǎo)中心 |
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219 |
華壽之家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展促進(jìn)中心 |
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220 |
全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織 |
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221 |
世界中餐業(yè)聯(lián)合會 |
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222 |
國際易學(xué)聯(lián)合會 |
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223 |
中國丹麥商會 |
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224 |
中國法國商會 |
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