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六個聚力 在發展中保障和改善民生

時間:2023-05-16   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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江蘇省常州市民政局黨組書記、局長 錢旭健

習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“必須堅持在發展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創造美好生活,不斷實現人民對美好生活的向往。”2023年江蘇省常州市各級民政部門在高質量基本民生保障、高品質基本社會服務和高效能基層社會治理上持續發力,為奮力書寫好中國式現代化常州答卷貢獻民政力量。

聚力兜底基本民生保障

擦亮“常有眾扶”名片

落實政策、適度擴圍。全面落實最低生活保障標準和特困人員基本生活供養標準動態調整機制,常態化開展低收入人口認定工作和動態監測,研究制定關于切實做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的政策措施,實施覆蓋常住人口的臨時救助制度,發揮臨時救助應急、過渡、銜接、補充的制度作用。主動預警、暖心護航。鞏固拓展特殊困難群體專項排查整治成效,實施困難人群主動篩查機制,落實結對幫扶和定期走訪等制度,開展“暖心護航”困難群眾關愛行動,通過基于大數據分析的監測預警和風險篩查,做實做細“政策找人”。增強能力、提升質效。深入開展社會救助領域創新實踐活動,打造更多的“黨建+社會救助”示范點,在推進“物質+服務”綜合救助上取得更大進展。

聚力提升養老服務品質

深化“常有頤養”品牌

強支撐。出臺《關于推進基本養老服務體系建設若干措施》,完善市、區基本養老服務清單。出臺推動農村養老服務高質量發展實施意見,完善農村養老服務設施體系。辦實事。開展居家社區養老服務能力提升三年行動,新建和改造11家鎮(街道)綜合性養老服務中心,新增老年助餐點32個,打造“15分鐘養老服務圈”。為全市15萬名老年人提供居家養老上門服務,為困難老年人家庭開展適老化改造,加強特殊困難老年人探訪關愛服務。創示范。積極申報全國居家和社區基本養老服務提升行動項目,引導更多的優質資源投入居家和社區基本養老服務。鼓勵和支持創建省級養老服務示范區、省級示范性居家社區養老服務網絡建設地區等,推動居家、社區和機構養老服務融合發展。

聚力護航未成年人成長

營造兒童友好環境

落實精準保障。穩步提高孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障水平,健全動態監測、跟蹤服務、長效幫扶的工作機制。推廣“三步排查、四色管理、N重關愛”做法,深化困境兒童常態化主動發現機制,實現精準識別、分類施保、應保盡保。建強服務陣地。深入推進市兒童福利院優化提質和創新轉型,發揮“特教辦學點”和“定點康復機構”示范輻射作用,深化“開門辦院”成效,使“養治教康社”更好地惠及困境兒童。健全未保網絡。發揮全市未成年人保護工作領導小組作用,健全四級未保工作網絡,推動“六大保護”落地落實。組織開展兒童督導員、兒童主任實務技能培訓,提升基層未保能力。

聚力創新基層社會治理

豐富“常有善治”內涵

激發基層治理創新動能。推進基層治理現代化建設,強化村規民約約束作用,加強城鄉社區協商制度化、規范化、程序化建設,增強基層民主活力。修訂完善平安法治和諧示范點建設標準,發布“人人社區”共同體建設指導標準,推進新型農村社區治理服務示范點建設。激活社區服務“神經末梢”。加強完整型社區建設試點探索,聚焦群眾關切的“一老一小”等設施建設,開展社區公共空間微改造項目。充分發揮政府購買服務和公益創投等資金撬動作用,引導城鄉社區購買專業社會組織服務,提升社區服務水平。激勵優秀社工干事創業。分層分類分級開展村(居)工作者隊伍培訓,開展城鄉社區工作者等級評定工作。舉辦社區品牌展示交流會等,開展“最美社工”和優秀社區評選活動,引導更多優秀社區工作者投身社區建設。

聚力引導社會力量參與

服務改革發展大局

提升社會組織發展質量,強化社會組織黨的領導,創建一批社會組織黨建工作示范點。征集一批政府購買社會組織服務項目,持續引導社會組織參與扶老、助殘、救孤、濟困等服務。壯大社會工作人才隊伍,健全社會工作人才培養體系,培樹一批優秀社工和社工機構。促進志愿服務規范化管理,廣泛開展志愿服務活動,完善志愿服務記錄。彰顯慈善福彩公益屬性,探索發展“互聯網+慈善”和慈善資源下沉社區的新路徑。指導慈善組織增強透明度、提高公信力,保障善款善用。

聚力創優專項社會服務

更好滿足群眾需求

規范區劃地名邊界工作。指導各地做好地名命名更名管理工作,開展全市第二批省、市、縣三級地名文化遺產評定,深入挖掘區劃地名的文化價值。穩妥開展鄉鎮勘界試點,加強涉界風險防范化解。鞏固殯葬改革整治成果。修編殯葬設施布局規劃,建設8個城鄉公益性骨灰安放(葬)設施,啟動龍城古園、金壇殯儀館的骨灰堂項目。持續推廣節地生態安葬,推行綠色低碳祭掃,倡導文明節儉辦喪事。持續做好殯葬領域突出問題專項整治規范工作,加快推進“身后一件事”改革。加強殘疾人福利保障。推動殘疾人兩項補貼政策精準落實,做到精準化發放、規范化管理。推動康復輔具社區租賃服務覆蓋全市,完善“1+N”服務網絡。實施“精康融合行動”,推進“德康驛站”建設,創建7家省級示范精神障礙社區康復服務站點。優化專項事務管理服務。推進省級婚俗改革示范區建設,搭建婚姻家庭輔導服務平臺,創新婚姻家庭輔導精品課程。深化婚姻登記“全市通辦”工作,根據部、省部署開展離婚登記“跨省通辦”、長三角地區婚姻登記“跨區通辦”。充分發揮省綜合尋親服務中心功能,做優做強智慧尋親平臺,全力打造智慧尋親的“常州樣板”。

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