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黑龍江省龍江縣民政局黨組書記、局長 吳海東

黨的二十大報告提出，必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。近年來，黑龍江省龍江縣民政局始終堅持以人民為中心的發展思想，聚焦弱有所扶、老有所養、提升效能、補齊短板、弘揚新風，盡力而為、量力而行，采取惠民生、暖民心的舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，持續增進民生福祉。

聚焦弱有所扶，強化基本民生保障。龍江縣全力做好困難群眾救助工作，健全兜底保障制度，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，延續、優化、調整幫扶政策，提高城鄉低保、特困供養標準，兜住兜準兜好民生底線。強化監測預警，完善社會救助家庭經濟狀況核對、農村低收入人口動態監測、多部門信息共享等機制。深化社會救助領域“放管服”改革，全面推進社會救助審核確認權限下放至鄉鎮工作，提升社會救助質效。構建分層分類社會救助體系，規范辦理流程，有序推進社會救助擴圍增效。2022年，全縣共保障城鄉低保對象26938人、特困人員2696人，實施臨時救助2236人次。

聚焦老有所養，貼心陪伴幸福夕陽。面對人口老齡化帶來的挑戰，龍江縣持續推進養老服務體系建設。堅持規劃設計引領，將養老服務體系建設內容納入龍江縣鄉村振興戰略規劃，出臺龍江縣“十四五”養老服務體系建設規劃、居家養老和社區基本養老服務提升行動項目實施方案等文件，健全完善養老服務體系。實施改造升級工程，加大資金投入，新建公建民營養老機構1所、區域性中心敬老院養護樓2棟，增加護理型床位460張。同時，對公辦養老機構護理型床位、消防安全設施設備等進行適老化改造。開展服務提升行動，在鄉鎮設立居家養老服務指導中心，在村(社區)設立居家養老服務指導站，為老年人提供貼心服務，并實施了特殊困難老年人家庭適老化改造。截至目前，建設家庭養老床位300張，通過政府購買服務的方式為600位老年人提供居家上門照料服務。

聚焦提升效能，推進基層治理體系現代化。圍繞發展全過程人民民主、推進基層治理體系和治理能力現代化，龍江縣健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，完善城鄉社區治理體系。探索實施強鄉擴權改革和加強鄉鎮政府服務能力建設試點。開展基層治理“清單制”試點，制定鄉鎮職責任務清單、基層群眾性自治組織依法協助政府工作事項清單、基層群眾性自治組織減負工作事項清單等，減輕村級村務負擔。創新基層社會治理，注重借鑒先進經驗，探索實施基層網格化治理機制，指導鄉鎮合理規劃、有序調整社區網格，推動形成網格共建、社區(村)共治、服務共享的綜合治理體系，提升基層社會治理效能。

聚焦補齊短板，打通為民服務“最后一公里”。龍江縣健全完善“五社聯動”機制，推動構建良好的社區秩序，滿足居民多層次的服務需求。建設社會組織孵化培育平臺，健全政府購買服務、獎勵扶持和公益創投等機制，引導社會組織參與鄉村振興。全縣登記社會組織110家、備案城鄉社區社會組織695家。補齊基礎設施和公共服務設施短板，出臺“十四五”社區服務體系建設規劃，推進城鄉社區綜合服務設施建設。截至目前，全縣城鄉社區綜合服務設施覆蓋率分別達100%和87%。深入實施鄉鎮社會工作服務站建設“蒲公英計劃”，今年年底將實現鄉鎮社工站全覆蓋。

聚焦弘揚新風，抓好基本社會服務。龍江縣積極培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，凝聚鄉村治理向心力，持續激發鄉村振興內生動力。倡樹文明鄉風，深入開展“除陋習、樹新風”專項整治行動，重點整治高價彩禮、大操大辦、薄養厚葬等陳規陋習，弘揚新時代文明婚育風尚。推動健全村級“一約四會”制度，指導各村制定修訂村規民約。持續推進喪葬習俗改革，開展散埋亂葬專項治理，加快推進鄉鎮公益性骨灰堂建設，實現農村公益性公墓全覆蓋。實施基本殯葬服務免費政策，倡導綠色文明祭掃方式。加強婚姻登記信息系統建設，推行預約服務和延時服務，不斷推進基本公共服務均等化。持續加強行政區域界線管理，全面完成界線聯檢任務。