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本報記者   孫彥川

習近平總書記對民政工作重要指示批示精神在江西貫徹落實得如何？如何健全分層分類的社會救助體系？如何建立健全基本養老服務體系，推動實現全體老年人享有基本養老服務？如何加強困境兒童關愛和心理健康服務？基層治理如何補短板、強弱項……主題教育開展以來，江西省民政廳調研組奔赴全省各地，深入民政服務機構、城鄉社區、服務對象家庭、社會組織，聽真話、察實情，以扎實調研提升決策質效。截至目前，15個專題調研組發現問題46個，已推動解決20余件具體問題，形成“銀發人力資源參與基層治理”等政策制度10余項。

將調研“準星”對準群眾關心的真問題、好問題

江西省民政廳堅持目標導向、問題導向、需求導向相統一，堅持在謀劃和選題上下足功夫。一方面，他們緊扣中央部署的12個方面調研內容和省委明確的細化題目，直面制約民政事業高質量發展的痛點堵點問題，狠抓巡視、審計、督查、專項治理期間暴露出來的問題。另一方面，他們堅持立足民政工作“三基”職責，積極回應“一老一小”和“一困一殘”關愛服務、困難群眾兜底保障等群眾最關心的問題。

經過層層篩選、論證，江西省民政廳最終確定“深化‘五社聯動’，引導銀發人力參與基層社會治理”“健全分層分類的社會救助體系，持續增進民生福祉”“加強困境兒童情感關愛和心理健康服務”等22個重點調研課題。

8位廳級干部承接課題15個，12個處室局各自至少承接1項課題，每一名處級干部至少參與1項課題。省民政廳成立多個調研組，撲下身子、沉到一線，緊鑼密鼓地啟動了調研。

針對農村“一老一小”服務力量薄弱、陣地不足難題，省民政廳調研組到新余市多個區縣的鄉鎮敬老院、兒童之家等民政服務機構，通過實地走訪、座談交流等形式，詳細了解機構布局、管理服務等情況，認真聽取一線干部、服務對象的意見建議。

針對社區民生服務組織化程度不高、人力資源不足、財力不足等問題，省民政廳調研組赴萍鄉市、贛州市、撫州市等地開展實地調研，召開座談會5次，起草了專題調研報告。

“城鄉老年食堂缺乏‘造血功能’，運營面臨困難”“個別困難群眾不清楚如何申請低保”“部分殯葬服務項目存在設置不合理、收費不規范等問題”“一些困境兒童存在不同程度的心理健康問題”……一個個問題，被梳理出來。

將群眾期盼兌現成“為解民憂辦實事”十大行動

針對群眾的呼聲期待，日前江西省民政廳在全省民政系統部署實施“為民解憂辦實事”十大行動，集中發力推動解決群眾急難愁盼問題，讓廣大群眾切實享受到主題教育帶來的新變化、新成效。

——在尋烏縣三二五村開展“問計于民、問需于民”現場活動時，省民政廳調研組了解到不少留守兒童有自閉、自卑等心理問題，當即表示將幫助三二五村引進一個兒童關愛項目，對留守兒童的心理健康狀況進行逐一評估，建立檔案，對需要重點幫扶的留守兒童落實兜底監護、關愛服務、心理干預等措施。

——江西省2023屆高校畢業生人數預計為45.7萬人，總量為歷年之最。為助力穩就業工作大局，省民政廳組織開展“陪伴成長·社會組織助力2023屆高校畢業生就業”行動，推動社會組織面向高校畢業生發布招聘崗位，開展培訓、雙選、推介等就業服務活動，設立就業見習崗位，并提出發布崗位數量1萬個以上、設立見習崗位6000個以上、舉辦就業服務活動500場次以上的具體目標。

——在萍鄉市安源區實地走訪中，省民政廳調研組了解到，以往“安源紅鄰里之家”社區養老服務站單純依賴慈善捐贈，一度難以運營，后來安源慈善協會采取和愛心企業合作的方式運營社區超市，組織“銀發”志愿者們制作枇杷膏、姜茶膏、辣椒醬等50余種土特產品，所得盈利全部無償“反哺”給服務站，從而實現了“安源紅”服務“夕陽紅”、“夕陽紅”助力“安源紅”的良性循環。受此啟發，省民政廳制定并印發了《關于大力引導銀發人力參與社區社會服務指導意見》《“老有所為”行動方案》，指導全省各地積極發揮銀發人力資源作用，助力城鄉基層社會治理。

“我們將通過開展‘十大行動’，推動解決一批民生‘關鍵小事’和深層次問題，真正做到解民憂、暖民心。” 省民政廳主要負責同志說。

將“問題清單”轉化為惠民生、順民意的“幸福禮單”

江西省民政廳堅持邊學習、邊調研、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿于主題教育始終，制定問題清單、項目清單、責任清單，明確具體整改舉措、整改時限，實行銷號管理，真正讓主題教育成效惠民生、紓民困。

——針對群眾反映比較集中的“社會救助辦理流程比較繁瑣”問題，省民政廳會同省教育廳、省人社廳、省住建廳等部門，大力實施社會救助“一件事一次辦”攻堅行動。社會救助的優惠政策分布于十多個政府部門，過去群眾需要跑7個窗口遞交25份材料，才能辦完低收入人口認定、教育救助、住房救助、就業和社保救助、電費減免等8個事項。現如今，群眾只需在一個窗口勾選一張表單，最多遞交5份材料即可一次辦完。

——針對養老服務工作中存在的管理體制僵化、服務質量不高、專業人才不足等問題，省民政廳繼續推動實施居家社區養老服務提升行動，增建社區嵌入式養老院、日間照料中心，加快家庭養老床位建設、特殊困難老年人居家適老化改造進程，讓老年人享受到看得見、摸得著的實惠。

——通過政府購買服務、公益創投、適當獎勵等方式，省民政廳大力推廣贛州市“章貢大媽”志愿服務組織開展文明勸導、矛盾調解等服務的先進經驗，提高基層治理效能、促進社會和諧。

“保障和改善民生沒有終點,江西省民政系統將繼續深入貫徹落實習近平總書記關于‘把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好’的重要要求， 用實際行動推進主題教育走深走實！”省民政廳主要負責同志表示。