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本報(bào)記者   張   俊

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái)，上海市實(shí)行“1+3+X”述學(xué)制度，即集中讀原著學(xué)原文悟原理+個(gè)人自學(xué)體會(huì)、本周調(diào)研情況交流、解決問(wèn)題推進(jìn)情況+其他專(zhuān)題研討、交流分享等內(nèi)容，明確各單位黨委（黨組）班子成員每周都要述學(xué)，開(kāi)展深入交流研討，強(qiáng)化互學(xué)互鑒。上海市民政局黨組按照部署，注重用好主題教育理論學(xué)習(xí)述學(xué)制度，把每周述學(xué)與課題調(diào)研、檢視整改、推動(dòng)發(fā)展和建章立制緊密結(jié)合，在學(xué)習(xí)中抓深化、促內(nèi)化、重轉(zhuǎn)化，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，著力解決一系列百姓急難愁盼問(wèn)題。

述學(xué)會(huì)變成點(diǎn)題會(huì)

加快構(gòu)建養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)體系

人口老齡化發(fā)展速度加快，上海迫切需要大批高素質(zhì)養(yǎng)老護(hù)理員，養(yǎng)老技能人才是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的中堅(jiān)力量，是推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。

主題教育伊始，市民政局黨組就把述學(xué)會(huì)擴(kuò)大到機(jī)關(guān)全體處長(zhǎng)列席。述學(xué)會(huì)上，針對(duì)市民政局黨組班子成員提出的“居家養(yǎng)老護(hù)理員收入水平有待提高”問(wèn)題，市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)蔣蕊要求將該問(wèn)題納入局領(lǐng)導(dǎo)班子整改整治問(wèn)題清單，直接點(diǎn)題，提出要加強(qiáng)研究推進(jìn)整改，進(jìn)一步提升居家養(yǎng)老護(hù)理員管理水平。

為此，市民政局多次邀請(qǐng)護(hù)理員代表、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)代表座談，了解他們的急切需求，還實(shí)地走訪了一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)訪談進(jìn)一步了解護(hù)理員培訓(xùn)實(shí)際情況。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老護(hù)理員們對(duì)持續(xù)學(xué)習(xí)、提升技能的需求很大。

聽(tīng)民聲，解民憂。市民政局隨即把“加快構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)體系”作為破題關(guān)鍵，陸續(xù)推出一系列好舉措——

持續(xù)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，年內(nèi)將推出上海市養(yǎng)老護(hù)理員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，制定統(tǒng)一的繼續(xù)教育培訓(xùn)教材，教材內(nèi)容不僅包括生活照料等技能，還包括心理健康、康復(fù)干預(yù)、營(yíng)養(yǎng)保健等知識(shí)。

推動(dòng)技能提升補(bǔ)貼落地，根據(jù)上海市人社局相關(guān)文件，養(yǎng)老護(hù)理員參加技能等級(jí)認(rèn)定，達(dá)到“合格”即可申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。市民政局加大對(duì)這一利好政策宣傳力度，要求各區(qū)做到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及護(hù)理員“知曉全覆蓋”，同時(shí)督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行，等等。

述學(xué)會(huì)變成整改匯報(bào)會(huì)

積極賦能慈善超市持續(xù)發(fā)展

截至目前，上海市共有232家慈善超市，實(shí)現(xiàn)街（鎮(zhèn)）全覆蓋，在社會(huì)捐助、幫扶困難群體、幫助殘障人士就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。

在述學(xué)會(huì)上，市民政局黨組班子成員點(diǎn)出“糧油幫困卡使用便利性不夠”的問(wèn)題。對(duì)于每次會(huì)上點(diǎn)題的問(wèn)題，市民政局黨組都注重在接下來(lái)的述學(xué)會(huì)上有所跟進(jìn)和回應(yīng)。

便利性如何提高？這次，市民政局慈善處和救助處采取了聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展了“糧油幫困卡”進(jìn)慈善超市的聯(lián)組調(diào)研。

他們先后走訪了浦東新區(qū)濰坊街道慈善超市，閔行區(qū)古美街道慈善超市，普陀區(qū)長(zhǎng)壽街道、甘泉街道和桃浦街道慈善超市及有關(guān)的幫困卡發(fā)放點(diǎn)；與區(qū)民政局、相關(guān)街（鎮(zhèn)）以及部分慈善超市運(yùn)行方開(kāi)展座談；對(duì)在慈善超市中使用糧油幫困卡人員和附近的居民進(jìn)行訪談。

聯(lián)組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，使用糧油幫困卡的人員對(duì)慈善超市認(rèn)同度較高，在慈善超市使用糧油幫困卡更加便利、服務(wù)很好。但也發(fā)現(xiàn)，一些慈善超市存在進(jìn)貨渠道單一、物品不夠豐富、定價(jià)不夠合理等問(wèn)題。對(duì)此，市民政局除了推動(dòng)糧油幫困卡更廣泛地進(jìn)各區(qū)慈善超市，還積極對(duì)接有關(guān)單位并尋求愛(ài)心資源，進(jìn)一步跟進(jìn)相關(guān)工作，為慈善超市的持續(xù)發(fā)展賦能。

結(jié)合調(diào)研推進(jìn)情況，在隨后的述學(xué)中，市民政局黨組安排慈善處作為交流單位，在匯報(bào)理論學(xué)習(xí)、思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，著重匯報(bào)了與救助處聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合整改情況。

今后，市民政局繼續(xù)鼓勵(lì)和支持有資質(zhì)、有愛(ài)心、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的社會(huì)力量來(lái)運(yùn)營(yíng)慈善超市，提升經(jīng)營(yíng)活力；針對(duì)慈善超市的商品價(jià)格問(wèn)題，提出根據(jù)不同的購(gòu)買(mǎi)群體和不同的物品，采取分類(lèi)定價(jià)、分架銷(xiāo)售。同時(shí)，針對(duì)慈善超市進(jìn)貨渠道單一、物品不夠豐富的問(wèn)題，積極鏈接愛(ài)心企業(yè)支持，目前已達(dá)成初步意向。

述學(xué)會(huì)變成群英會(huì)

全面提升婚姻登記服務(wù)質(zhì)效

“婚姻登記服務(wù)”是高頻政務(wù)事項(xiàng)之一，涉及千家萬(wàn)戶，社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切。

主題教育中，上海市民政局黨組結(jié)合述學(xué)制度，緊緊抓住婚姻登記“跨省通辦”重大改革契機(jī)，提出了全面提升婚姻登記服務(wù)質(zhì)效。在市民政局黨組引領(lǐng)下，機(jī)關(guān)處室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人高度重視述學(xué)交流，把自己擺進(jìn)去、把本職工作擺進(jìn)去，融會(huì)貫通、互學(xué)互鑒。

述學(xué)會(huì)交流中，婚姻管理處提到，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)城市工作的重要論述后，既悟到思想偉力，又悟到具體方法。

城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。如何用系統(tǒng)化思維推進(jìn)城市婚姻登記服務(wù)工作？他們帶著所學(xué)、所思、所悟，結(jié)合婚姻登記“跨省通辦”的改革契機(jī)，深入基層、沉到一線，對(duì)全市17個(gè)婚姻登記中心作了系統(tǒng)排摸，對(duì)11個(gè)區(qū)的婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，在“領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦”“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”中親身感受，了解實(shí)情；面對(duì)面聽(tīng)取12個(gè)區(qū)民政局有關(guān)科室和婚姻登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。

述學(xué)交流找差距，“頭腦風(fēng)暴”提水平。述學(xué)、調(diào)研合力作用下，市民政局加快提升全市婚姻登記服務(wù)水平，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前婚姻登記管理工作的通知》，提出升級(jí)改造婚姻信息系統(tǒng)、優(yōu)化婚姻登記工作等五項(xiàng)硬核舉措。6月1日婚姻登記“跨省通辦”全面推開(kāi)當(dāng)天，上海市婚姻登記“跨省通辦”辦理量占全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)婚姻登記“跨省通辦”辦理總量的15%，實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)辦理。