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本報(bào)記者   周冉冉

老人長期臥病在床，護(hù)理難題如何破解？高齡老人居家，安全洗澡痛點(diǎn)怎樣打通？機(jī)構(gòu)老人患病，換床位困難怎樣解決？近年來，面對實(shí)際生活中老年人的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，江蘇省常州市著力完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系，緊扣民生實(shí)事任務(wù)指標(biāo)，讓養(yǎng)老服務(wù)更豐富、更有質(zhì)量、更具溫度。

適老屋、暖心餐  居家養(yǎng)老變“享老”

2022年，家住鐘樓區(qū)永紅街道清潭清園小區(qū)的顧大爺老兩口，圓了個(gè)長期以來的心愿——通過適老化改造，實(shí)現(xiàn)在家里便捷安全洗澡。老兩口都80多歲了，患有基礎(chǔ)病，腿腳不利索，過去在家洗澡十分不便。

2022年起，常州市為符合條件的老年人家庭進(jìn)行適老化改造，老兩口家老屋換新顏——拆除老浴缸，換上適老盆，裝上淋浴扶手和折疊助浴凳，地面做了防滑處理……“經(jīng)過改造，我和老伴現(xiàn)在住得可舒坦了。”顧大爺說。

和顧大爺一樣選擇了居家養(yǎng)老的謝梅娣老人，則因?yàn)樾陆ǖ墓と诵麓宓诙鐓^(qū)老年助餐點(diǎn)解決了吃飯的難題。“每天中午不到11點(diǎn)，社區(qū)老年助餐點(diǎn)的送餐人員就將午飯送上門了，兩葷兩素，很豐盛。”謝梅娣老人十分滿意，“每天菜都不重樣，每頓飯還有補(bǔ)貼，花不了多少錢。”

據(jù)工人新村第二社區(qū)工作人員介紹，為解決行動(dòng)不便老人的吃飯問題，2018年開始，天寧區(qū)政府和蘭陵街道牽頭，成立居家養(yǎng)老服務(wù)站，為轄區(qū)老年人提供助餐送餐服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每月服務(wù)轄區(qū)80余名老人。

為解決居家養(yǎng)老的多種痛點(diǎn)難點(diǎn)，讓養(yǎng)老變“享老”，截至今年，常州市已累計(jì)為1萬余戶老年人家庭進(jìn)行了適老化改造。同時(shí)，全市積極構(gòu)建老年人助餐服務(wù)體系，2022年新增60個(gè)社區(qū)老年助餐點(diǎn)，助餐點(diǎn)總數(shù)已達(dá)304個(gè)。市民政局與財(cái)政局等8部門聯(lián)合出臺老年人助餐補(bǔ)助政策，通過“中央廚房+配送”、社區(qū)老年食堂和機(jī)構(gòu)食堂對外開放等多種模式，提升社區(qū)老年助餐服務(wù)品質(zhì)，讓更多老人吃上放心餐、暖心餐。

基本養(yǎng)老服務(wù)清單  解老人燃眉之急

每周二、周六，護(hù)理員陳桂英都會來到鐘樓區(qū)五星街道藍(lán)天花園社區(qū)居民老吳家，為他和兒子做按摩護(hù)理。老吳2018年患上腦梗，成了植物人，他兒子早年因意外癱瘓?jiān)诖病?022年7月開始，陳桂英每周按時(shí)上門為吳家父子做按摩護(hù)理，每次護(hù)理2小時(shí)。

“長期護(hù)理保險(xiǎn)真是幫了大忙。陳師傅和每周四上門提供助浴服務(wù)的崔師傅，都是通過長期護(hù)理保險(xiǎn)請來的。”老吳妻子說，去年，她得知市里推出長期護(hù)理保險(xiǎn)，便第一時(shí)間給老伴和兒子報(bào)了名。“現(xiàn)在，政府每月補(bǔ)貼給老伴近1000元，護(hù)理人員每周多次上門服務(wù)。老伴的養(yǎng)老問題就不用擔(dān)心了。”

像老吳這樣遇到困境的老人不在少數(shù)，如何保障特殊困難老年人的養(yǎng)老需求？2022年，常州市民政局等14個(gè)部門聯(lián)合出臺《常州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單目錄（2022版）》，聚焦失能、殘疾、高齡等特殊困難老年人的基本生活和照料服務(wù)需求，建立共性清單和個(gè)性清單，涵蓋市、區(qū)兩級基本養(yǎng)老服務(wù)的對象、內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，突出基礎(chǔ)性、普惠性和兜底性基本養(yǎng)老服務(wù)。該養(yǎng)老清單中，新增了長期護(hù)理保險(xiǎn)、健康管理服務(wù)等內(nèi)容。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年常州市享受政府購買居家上門服務(wù)的老年人達(dá)15.8萬人，上門服務(wù)內(nèi)容主要包括生活照料、精神慰藉、緊急救援、洗頭理發(fā)、助浴、送餐等。

身邊、床邊、家邊 享受高質(zhì)量老年生活

“沒想到在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)看病這么方便！”今年86歲的吳詠楠老人入住幸福天年老年公寓已經(jīng)6年了。過去，她最害怕的就是跑醫(yī)院看病。入住醫(yī)養(yǎng)融合型的老年公寓后，老人的看病難問題迎刃而解。

老人入住的幸福天年老年公寓，在設(shè)計(jì)建設(shè)中將四星級酒店標(biāo)準(zhǔn)和適老化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)充分結(jié)合，同時(shí)與鐘樓區(qū)荷花池街道荷花池社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作，配備門診中心和康復(fù)醫(yī)療病區(qū)。每當(dāng)遇到小毛病，吳詠楠老人便到一樓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心拿藥，如果病情嚴(yán)重需要住院，就到三樓辦理住院手續(xù)。

今年以來，鐘樓區(qū)還推行醫(yī)養(yǎng)融合床位轉(zhuǎn)換，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人住院不再需要從養(yǎng)老床位搬到醫(yī)療床位，輕松實(shí)現(xiàn)“床邊”治療。“少了換床位的折騰，我康復(fù)起來也快了，躺在病床上幾天身體就好了。”吳詠楠說。

去年起，幸福天年老年公寓承接運(yùn)營荷花池街道養(yǎng)老服務(wù)中心，全面打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，給生活在轄區(qū)的老年人帶來極大便利。家住附近的薛阿姨就經(jīng)常參加老年公寓組織的社區(qū)活動(dòng)，猜謎語、包粽子、做手工等十分豐富。此外，當(dāng)她生病時(shí)，還可以來這里看病拿藥，進(jìn)行中醫(yī)理療。

近年來，常州市全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，目前全市共有各類在業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)117家，機(jī)構(gòu)床位2.5萬余張，護(hù)理型床位占比提升至72%。

此外，常州市還加快構(gòu)建“15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”，2022年全市新建改造了10家集生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等功能于一體的鎮(zhèn)（街）綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心總數(shù)達(dá)32家，發(fā)揮了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的樞紐功能。