無障礙瀏覽
首頁本報記者 雷 耀
中午，走進家附近的社區食堂吃上一份愛心套餐，既經濟實惠，又健康營養；下午，和老伙伴約好一起去日間照料中心下下棋、寫寫字、跳跳舞、聽聽養生講座……如今，在山西省太原市萬柏林區，有越來越多的居家老人過著這般有滋有味的晚年生活。
家家有老人，人人都會老。養老問題既是“家事”，也是“國事”。近年來，萬柏林區把養老事業作為民生工程的重中之重，列入區委、區政府主要議事日程和民生實事，立足太忻一體化建設南引擎的區位優勢，聚焦熱點、打通堵點、消除痛點，建立健全以居家為基礎、社區為依托、機構和醫養融合為支撐的養老服務體系。積極推進養老服務業供給側改革，堅持政府、企業、社會多方投入，居家、社區、機構三方布局，康養、智能、互助多元并舉，輔以社區食堂，多點發力、縱深推進，著力打造“康養河之西、頤福萬柏林”民生幸福品牌，托起最美夕陽紅。
聚焦“在哪養”，優化服務設施
截至2022年年底，萬柏林區有60歲以上老年人口15.08萬，占全區戶籍總人口的23.2%，老齡化形勢嚴峻。為更好地滿足廣大老年群體日益增長的養老服務需求，萬柏林區從基本養老設施規劃布局入手，加大養老服務供給。
聚焦“在哪養”的問題，萬柏林區充分結合區域特點，分層規劃、項目推動、同步推進，持續優化養老服務設施，拓寬供給渠道，著力構建滿足多層次需求的“1+14+N”養老服務供給體系。“1”，即在區級層面，建設一所綜合性老年福利院（區級老年醫養照護中心）；“14”，即在街道層面，全區14個街道各設立1所街道級社區養老服務中心（城鎮社區養老幸福工程）；“N”，即在村（社區）層面，扶持鼓勵公辦、民辦養老機構協同發展，以街道級社區養老服務中心為集聚點，每個村（社區）建設1所養老服務中心（日間照料中心）。
截至目前，萬柏林區共有1個公辦養老機構、7個民辦養老機構，總床位1080張；已建成城市社區養老服務中心28個、社區日間照料中心45個。
“我們以項目建設為依托，著力推進公辦、民辦養老服務機構均衡發展。區級老年醫養照護中心項目力爭在10月底前完成主體建設；積極爭取福彩公益金，為部分民辦養老機構進行消防設施設備和維修升級改造；今年再完成3個省級老年幸福院建設項目，帶動社區養老服務設施提檔升級。”萬柏林區民政局相關負責人介紹，“當前，我們積極接洽泰康保險集團，簽約泰康太原旗艦醫養社區項目。該項目計劃總投資約12億元，由泰康全自持投資運營，規劃床位約1000張，我們力爭將這一項目打造成養老產業發展的標桿。”
聚焦“誰來養”，拓展服務主體
3月29日，市民周海老人的兒子通過萬柏林區數字養老服務調度指揮中心，電話預約了協助老人翻身叩背排痰的居家養老服務。平臺工作人員確定好服務時間和服務需求后，第一時間指派服務工單給相應的服務商。
“我們接單后，及時和家屬取得聯系，并按時上門提供服務。”工作人員小張告訴記者，“我在服務前先了解了老人的身體狀況，考慮到老人長期臥床，痰液難以咳出，就通過專業技術協助翻身叩背，并指導排痰，使老人咳痰困難情況有了明顯好轉。”老人的兒子感慨地說：“現在平臺的服務真是周全，事無巨細，幫我們解決了大難題。”
聚焦“誰來養”的問題，萬柏林區民政局出臺《城市社區養老服務機構公建民營實施方案（試行）》，明確建成后的養老服務設施全部采取公建民營模式，委托第三方專業養老機構運營，提供多層次、多元化、嵌入式的頤養服務。目前，全區已有11個社區引入省內外知名養老機構參與居家和社區養老服務，以示范促引領，全力推動城鄉老人幸福養老。
記者了解到，萬柏林區數字養老服務調度指揮中心將全區運營的養老機構、社區養老服務中心（日間照料中心）、家庭養老照護床位接入平臺統一監管，實現養老信息化管理全覆蓋。中心于2022年5月正式開展居家上門服務，可提供助急、助餐、助潔、助浴、助行、助醫“六助”服務，共計57項。萬柏林區民政局以數字養老服務平臺為支撐、以第三方服務機構為網點、以老年人核心需求為出發點，重點打造以呼叫救助、居家照料、健康服務、檔案管理為主要內容的數字養老服務網絡，建立“15分鐘服務圈”，偏遠地區服務半徑一般不超過30分鐘。
聚焦“怎么養”，創新服務載體
2022年4月，家住萬柏林街道晉機西社區的困難老人宋蓮的家屬將一面寫有“情系敬老暖人心，服務周到之楷模”的錦旗送到了萬柏林區民政局。在此前的摸排走訪中，區民政局工作人員發現老人生活不能自理，就為老人講解居家養老照護床位相關政策，并根據老人的評估情況，配備了輪椅、護理床等適老化設施，有效保障了老人的安全。
“聚焦‘怎么養’，我們首先從解決老年人的吃飯問題入手，扎實推進社區食堂建設，全區已建成30個高品質兼具公益屬性的社區食堂，價格實惠、用餐便利，8元愛心套餐有效解決了特殊困難老年人做飯難、吃飯難問題。同時，健全完善高齡津貼發放制度，為全區90歲至99歲老人每人每月發放300元，為百歲及以上老人每人每月發放1000元。”萬柏林區民政局相關負責人介紹說，“我們還以床位建設為載體，精心組織14個街道開展家庭適老化改造，提供家庭養老照護床位后續服務，實現養老服務手段智能化、監管標準化、服務普惠化。”
黨的二十大報告提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。“下一步，我們將按照黨的二十大的部署，積極從養老事業和康養產業方面謀劃，將區老年醫養照護中心項目打造成‘幸福養老’的民心工程、陽光工程，乘勢而上搶抓太忻一體化經濟區發展機遇，助力養老事業高質量發展，讓更多老年人樂享幸福晚年。”萬柏林區民政局相關負責人表示。
京公網安備11040102700079號