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河南省焦作市馬村區民政局黨組書記、局長   候平州

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，所取得的一系列重大政治成果、理論成果、實踐成果對我們黨在新時代新征程上團結帶領全國各族人民全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重大現實意義和深遠歷史意義。河南省焦作市馬村區民政部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發展思想，聚焦群眾關切，兜牢基本民生底線，夯實基層治理根基，提升基本社會服務水平，推動民政事業高質量發展。

編密織牢民生保障網，增進民生福祉。健全分層分類的社會救助體系，推進城鄉統籌，完善低保、特困供養等社會救助制度，適度擴大兜底保障范圍，推進社會救助擴圍增效。落實社會救助保障標準自然增長機制，提高低保和特困供養標準。健全主動發現機制，開展低收入人口排查，加強跨部門數據比對，動態監測低收入人口，確保精準救助。加強社會救助規范化管理，持續鞏固深化審計發現問題整改成果，深入推進社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理，加強救助資金監管使用，嚴肅查處違規違紀行為。加強兒童福利和未成年人保護工作，推進未保機構建設，建強街道兒童督導員、社區（村）兒童主任隊伍。充分發揮未成年人保護協調機制作用，加大聯合督導檢查力度，切實保護未成年人合法權益。持續提升救助管理服務供給，完善區、街道、社區三級流浪乞討人員救助管理體系，推進源頭治理、精準救助、尋親服務等工作。持續加強精神障礙社區康復站點建設，促進精康融合發展。推進殘疾人兩項補貼審核認定權限下放街道工作。

積極應對人口老齡化，助力幸福晚年。加快完善居家社區養老服務體系，推進高品質養老服務。提升養老服務設施供給，配合焦作市民政局編制養老服務設施布局專項規劃，在所有新增街道、社區和新建小區同步配建養老服務設施。加快完善農村養老服務網絡，積極謀劃街道綜合養老服務中心項目。全面落實焦作市基本養老服務清單和相關配套文件，滿足特殊困難老年人多樣化服務需求。通過“以大帶小”、發放補貼等方式，提高社區養老服務設施運營率，打造本土養老服務品牌。建設區級智慧養老服務平臺，推動養老服務供需精準對接。持續改造提升養老機構護理型床位，開展養老機構等級評定，提升養老服務效能。強化養老服務綜合監管，貫徹落實市養老服務綜合監管辦法和市場主體退出機制，開展養老服務“雙隨機一公開”監督檢查，打造養老機構餐飲安全智慧監管體系，探索實行養老機構資金第三方存管。

推進基層治理現代化，激發自治活力。加強城鄉社區治理，健全完善社區建設工作聯席會議制度，強化城鄉社區建設組織保障。做好“雙治理”創新實驗區（點）孵化培育工作和省級“五星”社區創建工作，持續提升社區治理能力現代化水平。堅持黨建引領，推動社會組織黨建工作與業務工作融合發展。強化社會組織監管，常態長效打擊整治非法社會組織、清理“僵尸型”社會組織，持續防范社會組織領域風險，推動社會組織高質量發展。深化慈善和社工事業發展，開展街道社會工作服務站能力提升年活動，夯實街道社會工作服務站建設基礎，提高服務水平。鼓勵社區工作者和社會工作者參加社會工作者職業資格考試，夯實社會工作人才基礎。推動建立區級“救急難”救助基金，引導慈善組織更好服務困難群眾。

聚焦便民利民惠民，提升服務質效。著力加強婚姻登記機關行風建設，打造規范化服務窗口，讓婚姻登記服務更加便捷高效。組織開展婚姻登記員培訓，進一步提高婚姻登記員的業務能力和服務水平。持續推進移風易俗，倡導厚養薄葬、文明節儉治喪，破除陳規陋習，減輕群眾負擔，促進鄉風文明。按照美化環境、優化布局、節約土地、保護生態的原則，積極穩妥推進公益性墓地馬村區生態殯葬中心項目建設。深入貫徹落實《地名管理條例》，建立完善區級區劃地名工作聯席會議制度，積極做好河南省“千年古鎮”“千年古村落”申報、第五輪縣級行政區域界線聯檢工作。壓實平安邊界建設工作責任，健全工作機制，采取有效措施，持續深化平安邊界創建活動。