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本報記者   張偉濤

五嶺皆炎熱，宜人獨桂林。

近年來，廣西壯族自治區桂林市立足山水秀麗、氣候宜人的自然優勢，大力發展健康養生養老產業，走出了一條政府引導、市場化運作的康養產業發展之路，打造出融創國際旅游度假區、三千漓山水人文度假區等一批高端康養品牌，成功入選國家健康旅游示范基地、國家第五批居家和社區養老服務改革試點城市、全國積極應對人口老齡化重點聯系城市等。

高位謀劃產業發展新格局

桂林市高度重視康養產業發展，以高規格組織、高標準規劃，不斷推動康養產業高質量發展。

搶抓歷史發展新機遇。桂林市堅持以打造世界級旅游城市為統攬，按照“世界眼光、國際標準、中國風范、廣西特色、桂林經典”的總體要求，明確“一城一都一地一中心”四大定位，即世界級山水旅游名城、文化旅游之都、康養休閑勝地、旅游消費中心。四大定位與康養產業發展高度契合，為康養產業高質量發展注入強勁動力。

成立高規格組織機構。為進一步推動康養產業發展，桂林市專門成立了大健康和文旅產業工程指揮部，由一名桂林市委常委擔任指揮長，相關部門一把手擔任成員，并組建了大健康養老產業工作專班，全面統籌協調推進相關工作。

制定高標準規劃。近年來，桂林市編制完成了《桂林市大健康產業發展“十四五”規劃》，先后出臺了《“健康桂林2030”規劃》《桂林市健康旅游產業發展規劃》等一批政策文件，以休閑度假、醫療醫美、健康養生、高端消費、夜間經濟為重點，推進產業之間、城鄉之間、區域之間融合發展，逐步形成了“一帶引領、一核帶動、板塊集聚、多點支撐、融合發展”的康養產業新發展格局。

打造現代康養產業新高地

在康養產業發展中，桂林市不斷強化養老服務基礎設施建設，大力推進市中醫院城北院區、桂林醫學院附屬醫院漓東院區等一批重點項目建設，持續深化和中南大學湘雅二醫院的合作，積極推進國家區域醫療中心建設。截至目前，全市共建有養老機構和養老服務設施1336家，養老服務床位3.2萬余張。

大力推動康養產業集群發展。桂林市堅持聚集發展戰略，注重整合資源要素，突出龍頭企業帶動，成功引進了興安華江中國健康好鄉村旅游康養園、桂林國際智慧健康旅游產業園等一大批國內一流康養休閑項目，中國中藥（桂林）產業園、廣西醫療器械（桂林）產業示范園、修正集團資源醫藥健康產業園等一批康養園區加快建成。特別是在今年4月舉行的廣西康養產業（大灣區）合作洽談會上，桂林市圍繞康養、醫療、文旅等產業簽約了4個項目，項目總投資31.3億元，簽約項目數和簽約總金額均位列廣西全區第一。

加快塑造健康城市品牌。近年來，桂林市大力開展中醫藥資源普查、桂林健康長壽養生文化課題研究及桂林百位百歲壽星紀實攝影等，深度挖掘桂林傳統中醫藥的優勢資源。同時，進一步唱響“漓水青山·養生桂林”城市品牌，成功舉辦了4屆中國（桂林）國際健康養生服務高端論壇、2屆世界醫療旅游與全球健康大會亞太峰會和2屆中國（桂林）國際健康旅游高端論壇，樹立了桂林市康養品牌，促進健康養生養老產業發展。

推動建立康養產業新模式

為大力推進康養產業發展，桂林市注重示范引領，通過實施康養產業示范建設，打造出了一批康養產業示范品牌。其中，桂林國際智慧健康旅游產業園和恭城瑤漢養壽城入選廣西首批中醫藥健康旅游示范基地；桂林夕陽紅養老中心創建了“醫養游”相結合的康養模式，將中醫藥融入養生養老中，建立異地養老合作聯盟，形成“候鳥”養生養老產業發展模式，年均接待2萬名“候鳥”老人；恭城瑤族自治縣打造出瑤漢養壽城民族醫藥健康旅游集聚區；陽朔縣國醫堂創新推出了一系列康復項目，深受老年人的歡迎。

在康養產業發展中，桂林市不斷完善養老服務保障體系，依托社區養老服務設施，積極發展長期照護、短期托養、日間照料、助餐助潔等社區養老服務，逐步形成了“街道—社區—小區”三級銜接有序、功能互補的社區養老服務網絡，推動陽朔頤養莊園、魅力花園、寶石花等示范項目建設，有力地提升了養老服務品質。

此外，桂林市還不斷豐富“康養旅游+”融合發展內容，創新推出了“康復療養+旅游”“中醫藥特色體驗+旅游”“康養旅游+健康食品”等多種業態發展模式，推動康養產業加速融合并不斷集聚發展。特別是“康養旅游+體育”產業持續深度融合發展，通過舉辦“環廣西·世巡賽”（桂林段）、桂林國際馬拉松賽、資源漂流世界杯等一系列重大賽事，極大地提升了桂林康養產業的知名度。