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首頁青海省民政廳副廳長 蘇磊紅
近年來，青海省推進農村婚喪領域移風易俗突出問題專項治理工作取得了一定成效。但從實際情況看，由于歷史、文化、地域的原因，仍然存在一些不容忽視的問題。對此，各級民政部門必須進一步提高認識，堅持問題導向，采取有力措施，繼續推動農村婚喪領域移風易俗突出問題專項治理工作走深走實走細。
整治農村婚喪領域移風易俗突出問題的重要性和緊迫性
推進農村婚喪領域移風易俗突出問題專項治理，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院安排部署的迫切需要。習近平總書記強調，要弘揚新風正氣，要推進移風易俗，培育鄉風文明、良好家風、淳樸民風，煥發鄉村文明新氣象。2019年以來的中央一號文件均強調要推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革，對婚喪陋習、高價彩禮、孝道式微、老無所養等不良社會風氣進行治理。各地黨委政府將農村移風易俗重點領域突出問題整治作為鄉村治理的重要內容著力推進，民政部門必須進一步提高政治站位，結合本地實際，切實解決群眾反映強烈的突出問題。
推進農村婚喪領域移風易俗突出問題專項治理，是鞏固脫貧攻堅成果、提升基層治理能力、促進鄉村振興的必然要求。各地農村全面打贏脫貧攻堅戰，絕不能因為高價彩禮、大操大辦、人情攀比等問題導致剛脫貧就返貧，絕不能因為農村長期形成的“人情債”過重、盲目攀比、鋪張浪費等不良社會風氣和陋習影響脫貧攻堅成果。
推進農村婚喪領域移風易俗突出問題專項治理，是聚焦群眾關切、回應群眾期盼、惠民利民的具體舉措。一些地方紅白喜事活動中的陳規陋習已經嚴重擾亂群眾生活，特別是高價彩禮、大操大辦等突出問題給群眾帶來了沉重的經濟負擔，這些問題表現形式不盡相同，降低了群眾的獲得感和幸福感，很多群眾對此不堪重負，迫切期盼改革。要想群眾所想、解群眾所急、辦群眾所需，大力推進農村婚喪領域移風易俗突出問題專項整治，切實把陳規陋習破除掉，把文明新風樹起來。
推進農村婚喪領域移風易俗突出問題專項治理，是加強精神文明建設、培育文明鄉風、傳承優秀家教家風的重要內容。一些地方出現大操大辦婚事喪事，甚至出現攀比和奢華之風，嚴重影響社會文明進步，影響文明鄉風建設。要注重用中華民族優秀傳統文化和各民族優秀家教家風以及群眾身邊鮮活故事教育群眾、影響群眾、感召群眾、帶動群眾，堅定不移推進婚喪領域移風易俗，摒棄陋習，倡導時代新風。
切實解決農村婚喪領域移風易俗突出問題
要健全工作機制，進行重點整治。在健全工作機制方面，推動建立黨委政府領導掛點督導制度、黨員干部操辦紅白喜事報告報備制度，推廣移風易俗“紅黑榜”制度，將移風易俗工作納入各地年度目標責任、平安建設、鄉村振興、文明創建等考核范圍，用有效的機制督促移風易俗各項政策舉措落實落地。在確定整治重點方面，應聚焦低俗婚戀觀、索要高價彩禮等問題，聚焦奢侈婚禮和婚喪喜慶事宜辦理時間過長、規模過大、盲目攀比的問題，聚焦婚喪喜慶禮金名目繁多、禮金過高、禮數過于繁瑣等問題，聚焦不履行孝道義務、宣揚封建迷信、開展低俗活動的問題，久久為功，持續整治。
要突出群眾自治，發揮村規民約作用，對紅白喜事的禮儀流程、操辦天數、宴席標準、隨禮標準等逐一予以規范，讓移風易俗有章可循。將反對高價彩禮、大操大辦寫入村規民約，給村民劃出行為底線，讓全體村民進行監督。指導各地將節儉辦宴席、遏制高價彩禮、婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦、抵制厚葬薄養等列入村規民約。加強紅白理事會建設，健全完善婚喪喜慶事宜辦理章程。健全村民議事會、道德評議會，對陳規陋習說不，把移風易俗各項工作做到群眾心坎上。
要優化婚喪服務，滿足多層次需求。深入推進婚俗改革，在婚姻登記機關標準化建設、婚姻家庭輔導服務、倡導簡約適度婚俗禮儀、傳承良好家風家教等方面重點發力，積極培育適婚青年正確的婚戀觀、婚育觀、家庭觀。倡導簡約適度的婚儀服務，積極推動結婚頒證服務創新，建立地方領導、人大代表、政協委員、社會知名人士頒證制度，組織舉辦集體婚禮、紀念婚禮、慈善婚禮等特色突出、文明節儉的現代婚禮。深入推進殯葬改革，引導群眾在親人生前多講孝道、親人去世簡辦喪事，形成孝老愛親的良好風尚。
要狠抓宣傳教育，注重示范引領。深入開展抵制高價彩禮、禁止大操大辦、提倡厚養薄葬等宣傳活動，注重教育感化，幫助群眾解開思想疙瘩、響應移風易俗新風尚。深入挖掘優秀傳統婚俗文化和喪葬文化蘊含的教育資源，弘揚相濡以沫、孝老敬老、厚養禮葬、慎終追遠等優秀傳統文化。利用新時代文明實踐中心，線上線下同發力，多形式、多層次進行移風易俗宣傳，向群眾傳遞文明理念。選樹一批有正氣、講文明、帶頭移風易俗的文明鄉鎮、文明鄉村、文明家庭、道德模范等，以身邊人身邊事教育群眾、影響群眾、帶動群眾。全面推廣文明積分制，將整治農村喪葬領域移風易俗突出問題納入文明積分范圍，引導農民群眾積極參與。
推動形成整治農村婚喪領域突出問題強大合力
壓緊壓實責任，形成工作合力。推動建立黨委領導、政府主導、部門協同、鄉鎮和村（社區）主抓、群眾參與的工作機制。民政部門要承擔起農村婚喪領域移風易俗突出問題專項治理主力軍職責，主動作為，抓好落實。充分發揮縣（市、區）、鄉鎮、村（社區）主體作用，把工作重心下沉，把工作做到每一個村（社區）、每一個家庭。鄉鎮黨委、村（社區）黨組織要發揮政治功能和組織優勢，深入組織發動和教育引導群眾，扎實做好落實工作。村（社區）黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，履行好破除陋習、弘揚新風尚的“前哨”職責，守好第一關。
引導群眾廣泛參與，營造濃厚的社會氛圍。廣泛動員農民群眾積極參與，利用農閑、節假日、民族傳統節日、廟會等節點，聚焦農村移風易俗，開展農民便于參與、樂于參與的各類文明創建和主題實踐活動，發揮文化浸潤的作用，傳遞文明理念，引導群眾轉變觀念，營造全社會抵制陳規陋習的良好氛圍。發揮黨員干部的示范帶頭作用，嚴格落實黨員干部、公職人員操辦婚喪事宜管理監督和“兩報告一承諾”等制度，嚴格按照干部管理權限和相關程序審簽，防止責任不清，流于形式。
健全督導考核機制，力戒形式主義、官僚主義。制定有針對性的督導考核制度，落實定期聽取匯報、調度推進機制，持續跟蹤督查督辦，及時通報有關情況，對思想重視不夠、工作推進不力、失職失責的單位和個人，嚴肅追責問責。要全面鞏固轉化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，大力整治工作作風漂浮和不作為、慢作為的現象，把婚喪領域移風易俗各項工作落到實處。
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