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陜西省渭南市民政局黨組書記、局長  黨耀升

今年以來，陜西省渭南市民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實省委、省政府部署開展“三個年”（高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風能力提升年）活動有關要求，著力將中央、省關于民政工作的“大任務”分解為渭南的“小項目”，將年度“大目標”細化為每月、每周的“小作業(yè)”，設節(jié)點、攻難點，統(tǒng)籌抓、分頭干，以“變、干、穩(wěn)”推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

變——變想法、變招法、變打法

在深化學習中內(nèi)化、轉(zhuǎn)化變想法。今年以來，渭南市民政局召開黨組會16次、理論學習中心組會議5次，舉辦專題培訓班2期，黨組書記講黨課1次，深入學習習近平總書記對民政工作的重要指示批示精神，學習習近平總書記在聽取陜西省委、省政府工作匯報時的重要講話精神，從中找落點，使之轉(zhuǎn)化為渭南民政的新干法。

在找準定位中落實、落細變招法。今年，渭南市十項民生重點任務，民政工作占了兩項。全市每季度由市委、市政府分管領導或市民政局局長主持召開社會救助、養(yǎng)老服務等聯(lián)席會議，及時通報工作情況，協(xié)調(diào)解決遇到的問題。此外，市民政局開展了“渭南民政找定位”大討論，錨定建設西部示范城市目標，初步研究形成《督促縣級落實清單》《市級民政跳起摸高清單》《需要市委支持清單》《需要市政府支持清單》《需要省民政廳支持清單》5個清單。

在調(diào)研走訪中問計問策變打法。今年以來，渭南市民政局對照省民政廳高質(zhì)量發(fā)展55項任務，細化梳理60條重點清單。帶著這些問題，市民政局召開“民情懇談會”聽建議，在“百鎮(zhèn)千村萬戶”大調(diào)研中問辦法。局科級以上干部認領27個調(diào)研課題，先后深入465個村（社區(qū)）、95家民政服務機構(gòu)，走訪群眾1115戶、5420人，形成群眾服務需求、基層民政資源、基層民政服務能力三個清單。在此基礎上，渭南市民政局完善了家庭適老化改造、困難群眾上門探訪服務方案，建立全市分散供養(yǎng)特困人員、孤兒探訪信息庫，印制探訪關愛服務公示單，鏈接社會組織提供“微心愿”服務，讓民政干的事精準對接群眾盼的事。

干——有重點、有創(chuàng)新、有責任

突出重點干。渭南市民政局堅持常規(guī)工作講速度、難點工作講力度，聚焦構(gòu)建全方位基本養(yǎng)老服務體系、多元化社會救助體系，成立由局長掛帥、多方參與的攻堅專班。協(xié)調(diào)市考核辦將養(yǎng)老服務、特困人員敲門探訪服務納入市對縣考核，將17個農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務中心、5個縣級老年養(yǎng)護院建設納入申請國債項目，爭取資金2.4億元；開工建設市養(yǎng)老服務示范中心、流浪乞討人員救助保護中心項目及5個農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務中心，10所縣級未成年人救助保護機構(gòu)提前半年完成實體化運行；開通防返貧監(jiān)測幫扶、“一門受理、協(xié)同辦理”專項救助平臺，共享鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、殘聯(lián)等10個部門的救助信息，“大數(shù)據(jù)+動態(tài)監(jiān)測”的救助機制逐步形成。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)干。渭南市民政局堅持請進來與走出去相結(jié)合，成立渭南市養(yǎng)老服務專家顧問團和渭南市社會福利和養(yǎng)老服務協(xié)會，爭取全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目中央財政支持資金2994萬元，籌建渭南市認知癥照護中心；部署開展“跟著地名賞渭南”行動，將渭南地名文化打造成渭南知名品牌；牽頭制定的《兒童福利機構(gòu)康復服務規(guī)范》地方標準通過省級專家評審，社會反響良好。

壓實責任干。渭南市民政局對標省民政廳重點工作綜合評估指標，逐項逐條細化分解，形成“渭南考卷”印發(fā)縣（市、區(qū)），每月交辦交賬“小考”一次，每季度觀摩點評“中考”一次，并通報“前三后三”縣（市、區(qū)），在全市形成“慢不得”的壓力傳導推動機制。上半年，全市民政經(jīng)濟恢復增長，實施民政福利、服務和產(chǎn)業(yè)項目138個，總投資5.76億元；儲備項目265個，計劃投資3.72億元。全市社會組織提供就業(yè)崗位496個，2681個民政福利、服務機構(gòu)新增就業(yè)1581人，養(yǎng)老服務機構(gòu)拉動消費1.54億元。

穩(wěn)——守基本、化風險、抓安全

守住基本兜準底。今年，渭南市城鄉(xiāng)低保標準分別提高8.9%和11.2%，分別達到每人每月670元、每人每年5376元；農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準提高11.6％，達每人每年7032元，有效保障了困難群眾的基本生活。

化解風險防穿底。今年，渭南市民政局開展了困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題專項治理、市委巡察反饋問題“回頭看”行動，建立健全整改監(jiān)督長效機制；完善民政系統(tǒng)內(nèi)審機制，組織對縣（市、區(qū)）福彩公益金支持項目、賬目資金等開展全面審計，防范化解風險。

抓牢安全加固底。按照全省民政服務機構(gòu)規(guī)范管理、安全穩(wěn)定視頻會議精神，渭南市民政局認真部署開展整治，全面排查“一老一小”、殯葬服務、救助管理等機構(gòu)安全隱患157處，逐一建立臺賬，實行銷號管理，確保整改到位。