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首頁(yè)余依萍
浙江義烏，一座“遠(yuǎn)者來(lái)、近者悅、居者安”的世界小商品之都。近年來(lái)，該市站在戰(zhàn)略、全局的高度積極謀劃養(yǎng)老服務(wù)工作，不斷滿足老年人多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，致力打造人人享有多樣化養(yǎng)老服務(wù)、市域一體發(fā)展的幸福頤養(yǎng)城市。
居家養(yǎng)老
垂暮不離親，養(yǎng)老不離家
數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年底，義烏市戶籍人口89.08萬(wàn)人，其中，60歲及以上老年人18.02萬(wàn)人，80周歲及以上老年人2.74萬(wàn)人，百歲及以上老年人128人，老齡化率達(dá)20.23%。
垂暮不離親，養(yǎng)老不離家。“現(xiàn)在社區(qū)提供的服務(wù)很好，吃飯看病家門口就能解決；白天到老年活動(dòng)中心休閑娛樂(lè)，晚上回家睡覺。”在北苑街道丹溪社區(qū)服務(wù)站，76歲的何大爺?shù)莱隽瞬簧倮夏耆诵闹欣硐氲酿B(yǎng)老方式。義烏市也正以完善的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿足著老年人的需求。
每天中午11時(shí)許，隨著稠城街道詞林社區(qū)幸福食堂里飄來(lái)的陣陣飯香，20余位老人踩著“飯點(diǎn)”走進(jìn)食堂，聊著家常，吃著鮮香軟糯的營(yíng)養(yǎng)餐，臉上洋溢著滿足的笑容。“廚師是專業(yè)的，飯菜選擇多、價(jià)格實(shí)惠，政府還有補(bǔ)貼，這個(gè)食堂辦得真好。”家住附近的傅尚武老人選了可口的菜，和老伴美美地吃上一頓。
在義烏，和傅尚武一樣得到居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的老人不在少數(shù)。2020年，義烏市把居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心（站）全覆蓋，助餐、配送餐服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋列為十大民生實(shí)事之一，聚焦城鄉(xiāng)老人用餐這一“關(guān)鍵小事”，推動(dòng)多元老年助餐體系建設(shè)。目前，義烏市已建成居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心（站）514家，午餐和晚餐的助餐配餐實(shí)現(xiàn)全覆蓋，近3萬(wàn)老年人享受到政府的助餐補(bǔ)貼。
聚焦居家老年人的醫(yī)療問(wèn)題，2019年以來(lái)，義烏市試行家庭病床服務(wù)，目前已在8個(gè)鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院開設(shè)家庭病床311張，組建了134支簽約家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，簽約率94.90%；新改擴(kuò)建村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)35家，提升基層服務(wù)能力；探索實(shí)行“1+N+X”健康體檢模式，2022年完成65歲以上老人健康體檢10.31萬(wàn)人次。
樂(lè)齡志愿服務(wù)隊(duì)、銀齡宣講團(tuán)、奶奶議事會(huì)……義烏市各鎮(zhèn)（街）還打造了多個(gè)各具特色的“夕陽(yáng)紅”品牌，讓老人們發(fā)揮余熱，滿足著他們的價(jià)值追求和社交需求。丹溪社區(qū)“樂(lè)齡志愿服務(wù)隊(duì)”由退休干部、老黨員以及熱心公益的老年群體組成，平均年齡65歲，他們經(jīng)常在社區(qū)開展文明創(chuàng)建、治安巡邏等活動(dòng)，并帶動(dòng)著其他志愿者一起為老年人開展義診、理發(fā)、家電維修等服務(wù)。
在北苑街道丹溪社區(qū)一些獨(dú)居高齡老人的家中，還安裝了智能攝像頭、煙感報(bào)警器和門磁報(bào)警器等安防五件套，這是在市民政局的指導(dǎo)下，街道依托“嵌入式”小微機(jī)構(gòu)搭建智慧養(yǎng)老平臺(tái)，用數(shù)字化手段破解養(yǎng)老難題的生動(dòng)縮影。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的加持，也讓義烏的居家養(yǎng)老服務(wù)變得越來(lái)越智能。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
生活溫暖安穩(wěn)，護(hù)理細(xì)心專業(yè)
隨著養(yǎng)老服務(wù)體系日益完善、專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日益增多，讓老人，特別是高齡老人、失能失智老人去接受機(jī)構(gòu)專業(yè)照護(hù)，也成為不少家庭的幸福選擇。
王先生的父親在入住怡樂(lè)新村養(yǎng)老服務(wù)中心前，曾高價(jià)聘請(qǐng)保姆照顧，但每天一次上門探望和保姆的頻繁更換，讓人到中年的他疲于應(yīng)付，“入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后，父親過(guò)上了溫暖穩(wěn)定的集體生活，得到護(hù)理人員細(xì)心專業(yè)的照護(hù)，我們也能安心工作了。”王先生說(shuō)。
“自從入住養(yǎng)老院后，發(fā)現(xiàn)自己省心不少！”89歲的王勤芝老人樂(lè)呵呵地說(shuō)，她以前每天都要忙活自己和老伴兒的飲食起居，現(xiàn)在老兩口住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的同一個(gè)房間，吃穿都不用考慮，健康有醫(yī)生上門監(jiān)測(cè)，還可以參加豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng)，遇到緊急情況，床頭的警報(bào)鈴一摁，工作人員馬上就能趕到房間。
幸福感滿滿的，還有住在丹溪康養(yǎng)中心的老人。在這家社區(qū)“嵌入式”小微機(jī)構(gòu)里，老人們有的在曬太陽(yáng)、遛彎，有的聽曲、看電視，不愿出門的，就與社工、老伙伴們一起聊聊天，這種“離家不離社區(qū)”的養(yǎng)老模式讓他們非常滿意。
相較于居家社區(qū)養(yǎng)老，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老更明顯的優(yōu)勢(shì)在于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。位于上溪鎮(zhèn)百安街西側(cè)的上溪鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，是一家為老年人提供生活輔助、醫(yī)療保健、休閑娛樂(lè)、文化體驗(yàn)等特色服務(wù)的中高端養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。“入住這里后，再也不用醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兩頭跑了，有專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)，還有生活照料服務(wù)，費(fèi)用也比醫(yī)院便宜多了。”龔爺爺說(shuō)。
目前，義烏市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)有5家，設(shè)置床位3546張，其中護(hù)理型養(yǎng)老床位2056張，入住老人1375人；4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人設(shè)置綠色就醫(yī)通道；14家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供醫(yī)護(hù)服務(wù)，占比100%。醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的銜接，讓“醫(yī)養(yǎng)互轉(zhuǎn)”正逐步實(shí)現(xiàn)零距離。此外，作為浙江省的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)縣（市），義烏市長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)累計(jì)惠及9737人，為失能人員家庭減負(fù)2.72億元；全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受人數(shù)為3.97萬(wàn)人；高齡津貼惠及2.7萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放高齡津貼1545萬(wàn)元。
“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分，在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，近年來(lái)義烏養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取得了較快的發(fā)展。”市民政局負(fù)責(zé)人介紹，自2013年起，義烏市全面推進(jìn)鎮(zhèn)（街）養(yǎng)老服務(wù)中心公建民營(yíng)工作，在浙江省率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面社會(huì)化。截至目前，共建成投用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14家，養(yǎng)老床位6818張，每千名老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位38張，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成。
目前，義烏市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正從“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變，“基本有保障、普惠能滿足、高端有選擇”的養(yǎng)老多層次發(fā)展格局逐步完善。
幫扶關(guān)愛
讓晚年生活更有品質(zhì)
走進(jìn)義亭鎮(zhèn)居民樓昌高老人的家中，感應(yīng)燈、墻上扶手、洗澡椅等適老化設(shè)施一應(yīng)俱全。“有了這些設(shè)備，感覺居家生活很安全，而且每個(gè)月還有助老員上門服務(wù)，讓我的生活越來(lái)越方便。”樓昌高老人高興地說(shuō)。老人感受到的安全和便利，折射出義烏市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的民生溫度。
2020—2022年，義烏市連續(xù)3年完成民生實(shí)事生活困難老人家庭適老化改造工作，累計(jì)改造461戶。同時(shí)，通過(guò)政府出資，委托6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為全市失能等級(jí)1—3級(jí)的獨(dú)居、高齡、家庭困難老人提供每月4—8小時(shí)的養(yǎng)老上門服務(wù)，累計(jì)服務(wù)39.77萬(wàn)單，將精準(zhǔn)化、低成本、標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)送到了老人家中。
社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)是義烏養(yǎng)老的一個(gè)特點(diǎn)。義烏市學(xué)習(xí)雷鋒公益協(xié)會(huì)、義烏市義點(diǎn)愛公益學(xué)會(huì)等社會(huì)組織持續(xù)為孤寡、獨(dú)居老人提供理發(fā)、助浴、推拿、維修電器等貼心服務(wù)；各社工站面向村（居）獨(dú)居及行動(dòng)不便的老人開展“敲門問(wèn)需”行動(dòng)，幫助他們解決日常生活中遇到的小困難……在義烏，200余家社會(huì)組織積極參與為老服務(wù)活動(dòng)，年均開展活動(dòng)超過(guò)300場(chǎng)，累計(jì)惠及老年群眾3萬(wàn)余人。義烏市慈善總會(huì)以公益創(chuàng)投的方式，積極開展項(xiàng)目化為老服務(wù)， 2023年投入58萬(wàn)元扶持7個(gè)為老服務(wù)項(xiàng)目開展。
義烏市各個(gè)鎮(zhèn)（街）紛紛通過(guò)黨員志愿者和各種志愿服務(wù)隊(duì)為老年人開展聲樂(lè)、書法繪畫、健康講座等活動(dòng)，建立起與社區(qū)的有效互動(dòng)。社區(qū)社會(huì)工作者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)孵化老年社會(huì)組織，為老年人提供平臺(tái)，讓他們盡己所能參加社區(qū)公益活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)老有所為。
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