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湖北省嘉魚縣民政局黨組書記、局長   葉叢兵

近年來，湖北省嘉魚縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦老年人多樣化的服務(wù)需求，持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)支撐體系建設(shè)，著力打造區(qū)域頤養(yǎng)高地，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)保障助發(fā)展。強(qiáng)化組織保障，成立以縣委書記、縣長為組長的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建協(xié)同配合的工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作定期會(huì)商、跟蹤督辦，確保工作按計(jì)劃推進(jìn)。強(qiáng)化資金保障，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金，每年整合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和地方配套資金、福彩公益金等用于發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)。加大招商引資力度，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化機(jī)制保障，縣委、縣政府將養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展納入目標(biāo)責(zé)任考核等內(nèi)容，定期組織開展評(píng)估，做好跟蹤指導(dǎo)和分析研判，及時(shí)解決工作推進(jìn)中遇到的實(shí)際問題，形成黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，推動(dòng)全縣養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展步入快車道。

夯基礎(chǔ)建體系。發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，實(shí)施縣社會(huì)福利院整體搬遷工程，打造擁有500張床位的現(xiàn)代化養(yǎng)老中心。利用公立醫(yī)院資源，建設(shè)失能老年人照護(hù)中心。探索特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村福利院縣級(jí)直管。加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)福利院提檔升級(jí)，籌集資金完成官橋鎮(zhèn)、渡普鎮(zhèn)福利院改造。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家，共設(shè)置養(yǎng)老床位690張。做實(shí)社區(qū)養(yǎng)老，加快推進(jìn)社區(qū)、小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、小區(qū)老年活動(dòng)中心，建設(shè)幸福食堂3家。籌資1400多萬元，全覆蓋建設(shè)農(nóng)村互助照料中心。推進(jìn)居家養(yǎng)老，完成986戶特殊困難老年人家庭適老化改造。通過政府購買服務(wù)的方式，為經(jīng)濟(jì)困難失能老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)，每年服務(wù)老年人超過1.5萬人次。開展全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)，實(shí)施居家養(yǎng)老智能化改造，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，探索構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

重創(chuàng)新求突破。探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，整合衛(wèi)健、醫(yī)保等部門資源，推動(dòng)公辦福利機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生院簽約，明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式等內(nèi)容，由衛(wèi)生院派全科醫(yī)生、護(hù)士到公辦福利機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)，提供醫(yī)療、保健、康復(fù)等服務(wù)。加快推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老床位建設(shè)，推行養(yǎng)中辦醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)簽約。探索康養(yǎng)融合模式，發(fā)揮水秀景美的自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)，全力打造詩經(jīng)文旅小鎮(zhèn)、田野鄉(xiāng)村公園等康養(yǎng)項(xiàng)目。目前，全縣已建成康養(yǎng)床位近300張。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，開發(fā)建設(shè)智慧養(yǎng)老平臺(tái)，匯聚養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療健康、家政護(hù)理、緊急救護(hù)等資源，精準(zhǔn)對(duì)接需求與供給，為老年人提供“點(diǎn)單式”便捷養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施科技助老示范工程，解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難。

建隊(duì)伍提質(zhì)效。建強(qiáng)綜合管理隊(duì)伍，組建縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，指導(dǎo)全縣養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。縣民政局每月組織養(yǎng)老服務(wù)督導(dǎo)，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督、消防等部門不定期開展檢查，確保管理到位、服務(wù)高效、安全運(yùn)行。建強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍，打造以護(hù)理為核心的大健康產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)開展“一家一護(hù)”家庭養(yǎng)老服務(wù)提升工程，開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，組織護(hù)理員參加養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競賽，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。今年以來，全縣已累計(jì)組織培訓(xùn)30多場(chǎng)次，培訓(xùn)1640人。根據(jù)基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單，建立政府為困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)參與社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)。培育嘉魚縣心之泉社會(huì)工作服務(wù)中心、嘉魚縣蒲公英社會(huì)工作服務(wù)中心等社工機(jī)構(gòu)5家，發(fā)展志愿者1000多人，為困難老年人提供臥床護(hù)理、起居出行、康復(fù)輔助、委托代辦等上門服務(wù)。