本報記者 雷 耀 通訊員 史 靜
“我們一家人的生活有了保障,孩子們的教育、醫保等問題也解決了,感謝黨和政府的好政策,我相信今后的日子會一天比一天好。”近日,家住內蒙古自治區霍林郭勒市沙爾呼熱街道南苑社區的高某在獲得民政部門的及時救助后,表達了感激之情。
此前,南苑社區社會救助協理員在日常走訪時發現,77歲的高某帶著4個年幼的孫子生活,兒子離家出走杳無音信,兒媳已經離世。因高某無固定收入,一家人的生活陷入困境。社會救助協理員第一時間將高某家的情況上報,霍林郭勒市民政局按照相關政策及時將高某家納入低保范圍,并實施了臨時救助。同時,霍林郭勒市民政局積極對接教育、公安、衛健等部門,幫高某家落實相應的救助幫扶政策,為孩子們解決教育、醫保等問題。
高某一家能獲得及時全面的救助是內蒙古自治區各級民政部門持續深化社會救助領域改革、提升社會救助服務質效的一個縮影。今年以來,自治區各級民政部門緊緊圍繞全面提升救助效率和服務能力,結合第二批主題教育“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動,以針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措,引領推動社會救助領域“提能爭優、實干惠民”行動向縱深發展,增強困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。
救急解難,分類施策強保障
克什克騰旗土城子鎮天義號村村民趙某因犯罪被判刑,他的父親已去世,母親有肢體三級殘疾,兩個女兒還未成年,一家人的生活全靠趙某的妻子打零工維持,日子過得有些困難。克什克騰旗民政局得知這一情況后,立即啟動急難救助機制,聯合司法部門開展救助工作。
“一方面,我們及時將趙某家按程序納入低保范圍,保障他們的基本生活。”克什克騰旗民政局相關負責人介紹說,“另一方面,我們通過長效助學幫扶機制,每年資助學費5000元,幫助解決兩個孩子的上學問題。”
在內蒙古自治區,像這樣的暖心救助事例還有很多。記者了解到,全區社會救助領域“提能爭優、實干惠民”行動啟動以來,各盟市結合實際,出臺社會救助擴圍增效實施措施,及時修訂低保審核確認辦法,通過實行“單人保”、低保漸退期等政策,推動社會救助擴圍增效提質,實現弱有所扶、困有所助、難有所幫。
各地啟動實施社會救助擴圍增效“攻堅月”行動,加強低收入人口認定和動態監測,指導基層分層分類開展常態化救助幫扶,做到救助對象精準、措施精準、成效精準。截至10月底,自治區共保障低保對象154.35萬人、特困人員9.76萬人。將198.76萬名低收入人口納入常態化監測范圍,對其中164.11萬名困難群眾分類實施救助幫扶。
因災救助,全面及時保基本
家住科爾沁左翼后旗查日蘇鎮38歲的張某,家中有4口人,兩個孩子還在上學,玉米種植是家里主要收入來源。2019年,張某患病導致生活不能自理,科爾沁左翼后旗民政局將他參照“單人戶”納入低保。2022年和2023年,因遭遇水災,張某家的玉米連續兩年絕收,一家人的生活陷入困境。查日蘇鎮民政辦工作人員入戶核查后,科爾沁左翼后旗民政局于10月將張某家整戶納入低保,并實施了臨時救助。“多虧了民政部門的救助,我這懸著的心才放了下來。”張某逢人便夸黨和政府的政策好。
據介紹,今年以來,內蒙古自治區多地發生洪澇災害,各級民政部門提早介入、主動作為,全面摸底排查、暢通求助渠道,確保受災困難群眾基本生活得到妥善保障。
“我們加強社會救助與災害應急政策銜接,加大臨時救助力度,及時將符合條件的受災困難群眾納入低保、特困供養范圍,對基本生活受汛期災害影響、其他社會救助制度暫時無法覆蓋的受災困難群眾,及時給予臨時救助,做到‘凡困必幫、有難必救’。”內蒙古自治區民政廳相關負責人表示,各級民政部門還加強受災困難群眾救助與慈善幫扶銜接,組織協調各類社會組織及時為受災群眾捐贈物資、提供心理疏導。今年汛期,累計摸排受災群眾30.17萬人次,將646名符合條件的納入低保、特困供養范圍,實施臨時救助7551人次。
探索創新,打造品牌優服務
“這個‘幸福清單’真好,輕輕一掃,政策就知道。”近日,興安盟扎賚特旗巴彥高勒鎮和平村民政協理員來到低保對象王大爺家中,用手機掃描“幸福清單”,告知王大爺這個月的低保金數額,王大爺臉上掛滿笑容,直夸“幸福清單”方便實用。
“我們為全盟低保對象制作了專屬二維碼,一戶一碼作為‘幸福清單’張貼在低保對象家中。”興安盟民政局相關負責人告訴記者,“幸福清單”不僅讓困難群眾對自己享受的政策一目了然,還為他們送去了足不出戶的便利和看在眼里的踏實。
開展困難群眾關愛幫扶專項行動、“兜底解憂暖民心”行動以來,內蒙古自治區各地民政部門紛紛推出困難群眾救助幫扶“政策清單”和暖心服務“幸福清單”,實現救助政策和惠民資金“一碼掃”“碼上知”。
為滿足困難群眾多樣化需求,各地創新救助方式,積極發展“物質+服務”救助,加快形成救助服務多元供給格局,因地制宜為困難群眾提供精神慰藉、心理撫慰、照料護理等服務。烏海市全力推進服務類救助發展,聚力打造“幸福烏海 救在身邊”社會救助特色品牌,推動兜底保障向幸福提質升級。呼倫貝爾市以邊防警民融合為載體,在邊境派出所設立救助志愿服務站,開展主動發現、政策到家、為民解憂等救助服務,打造“千里邊疆救助星光帶”。巴彥淖爾市推進政府救助與慈善幫扶在政策、對象、資金等方面的銜接,形成資源統籌、高效協同的救助幫扶機制。阿魯科爾沁旗點亮困難群眾“微心愿”,持續放大“沁心助”品牌效應,充分發揮慈善力量助推共同富裕作用。