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近年來，重慶市民政局高度重視援藏工作，多次召開聯系幫扶和對口援藏工作會議，印發《關于做好全市社會組織支援西藏昌都建設有關事項的通知》，廣泛動員社會組織聚焦西藏昌都經濟社會發展需要、社會需要、群眾需要，通過資金支持、技術指導、資源供給、人才培養、信息咨詢、公共服務、民生工程等各種形式參與支援西藏工作。
目前，重慶市第十批援藏干部人才工作隊（以下簡稱援藏隊）積極引導發動重慶社會組織，圍繞昌都群眾最關注的急難愁盼民生問題，切實發揮圍繞中心、服務大局作用，助力昌都經濟社會加快發展。
雪中送炭救燃眉之“急”
“太感謝你們了，真是解決了我們的燃眉之急啊！”昌都市第二兒童福利院副院長解軍鋒緊握著援藏干部魏興貴的手說。
2022年7月以來，援藏隊先后兩次赴重慶市民政局匯報工作，深入交流民政援藏工作情況，為社會組織牽線搭橋，發揮對口援藏優勢。
當年8月，昌都受到新冠肺炎疫情影響，采購防疫物資成了福利院的頭等大事，為此解軍鋒愁得直撓頭。了解實際需求后，援藏隊積極發揮橋梁作用，向重慶市民政局及時有效反饋，迅速發動社會組織力量。
在很短的時間內，重慶市慈善總會向昌都民政部門捐贈價值100余萬元的防疫物資；重慶市女企業家協會定向為昌都市第一、第二兒童福利院捐贈了價值5萬元的藥品；中國人壽保險股份有限公司（重慶）為昌都市人民醫院、昌都市第一高級中學等單位共計1200余名員工，免費投保總價值10萬余元的疫情特殊保險，幫助渡過疫情難關……
受疫情影響，農產品滯銷成了昌都農牧民的又一大急難事。為此，援藏干部程健多方聯系，協調重慶市6家社會組織支援昌都鄉村振興，以消費幫扶形式購買價值20余萬元的土特產。
“謝謝你們幫大忙喔！小娃兒馬上就要上大學，可算把學費湊齊嘍，謝謝你們！”農牧民次仁多杰激動地說。
各顯神通破關山之“難”
“社工站建設遇到了困難不用愁，這個我們最擅長，剛好能幫忙。”昌都市春天社會工作服務中心理事長王榮德說。
基層社會治理一直是昌都民政的重點工作之一。為此，重慶社工組織專程來到昌都成立昌都市春天社會工作服務中心，并引入重慶17名專業社工參與運營昌都市首批46家社工站（點）,吸納本地大學生133人就業，不僅打通基層民政為民服務“最后一米”，也填補了昌都無社工服務中心的空白。
如何加強昌都社會組織同內地社會組織交往、交流、交融？援藏隊牽線搭橋，聯合昌都市民政局、芒康縣人民政府共同引導渝昌兩地社會組織支援昌都經濟建設，吸引重慶照明電器協會、重慶市氣體行業協會、重慶市網商協會、重慶市文化和旅游協會及慶鈴汽車股份有限公司、重慶字節跳動科技有限公司等40余家社會組織和社會企業，自籌資金2600余萬元策劃實施大型群眾性體育文化慶祝活動——昌都市第九屆三江茶馬文化藝術節（芒康會場）。
“這次活動太成功啦！能和重慶各行各業的社會組織深入交流、借鑒學習，真是大開眼界，為我們商會的下一步發展提供了思路。希望以后還能經常組織這類活動，讓我們多長長見識！”昌都市福建商會的小宋說。
活動中，渝昌兩地社會組織建立了幫扶合作機制，昌都市民政局與重慶城市管理職業學院簽約《校地戰略合作框架協議》，雙方將就人才培養、繼續教育培訓、科研研究、社會服務等開展全面合作，進一步助力昌都民政事業高質量發展。
精準救助解病患之“愁”
“非常感謝重慶市民政局和重慶兒童救助基金會，為我們免除了所有的手術費用和路費，讓我能安心地帶著小女兒做手術，陪著她康復。”在重慶長城骨科醫院精心照顧下，1歲患者小卓嘎正在逐漸痊愈，她的母親斯郎曲珍表達了感激之情。
這是由重慶兒童救助基金會牽頭實施的“渝昌民心匯 精準救助‘救在身邊’”專項行動，對昌都市手足傷殘兒童和先天性心臟病患兒實施精準篩查、救治。多年來，已先后開展5批次精準救助，共篩查患兒1200余名，手術救治136名。
在重慶市民政局的呼吁下，越來越多的社會組織主動出擊、各展所長。例如，重慶市文藝志愿者協會、重慶市流行音樂協會等牽頭實施“渝昌民心匯 團結之花‘開在身邊’”——關愛藏區兒童公益項目，向兒童福利院捐贈口琴、吉他、尤克里里等樂器，協調專業老師開展線上線下輔導，在兒童福利院組建“愛心小樂隊”……
重慶社會救助基金會牽頭實施“渝昌民心匯 精準救助‘救在身邊’”——2023年“天籟之音”援藏項目。為昌都市區及下轄類烏齊、察雅、芒康3個縣的聽障患者開展診治篩查、助聽器適配、聽力康復訓練……
中華社會救助基金會與重慶市渝中區小紅花公益事業服務中心聯合實施關愛藏區老人公益活動，為昌都市65歲以上老人捐贈1000套生活物資禮包，總價值20萬元……
重慶照明電器協會向昌都市養老機構捐贈了一批燈柱及安裝配件，價值18萬元，排除因夜晚照明不足帶來的安全隱患。“感謝黨的好政策呦，這下不怕晚上出門摔跤嘍。”在芒康縣特困人員集中供養中心，入住老人阿旺卓嘎高興地說。
規劃藍圖迎發展之“盼”
制度建設是推動社會組織發展的有效抓手，“如何把重慶社會組織發展的先進理念、先進經驗、先進方法引入昌都？”這是程健進藏以來一直在思考的問題。
今年經過反復論證，率先在西藏自治區制定出臺《昌都市行業協會商會負責人任職管理辦法（試行）》《昌都市行業協會商會換屆選舉指引》《中共昌都市民政局黨組關于在社會組織登記管理中“六同步”推進黨建等工作的通知》《昌都市行業協會商會章程示范文本》《昌都市民辦非企業單位章程》等五部制度和規范性文件，創新建立昌都市社會組織制度體系，有效完善昌都市社會組織發展制度規范。
一手抓建章立制，一手抓業務學習。今年3月，程健組織全市社會組織、業務主管單位、相關政府部門、縣（區）民政局等負責人共計90余人，召開全市社會組織業務能力培訓暨黨的二十大精神宣講會，開展專題培訓，分析當前社會組織形勢，介紹重慶先進管理體系、管理經驗，解讀國家相關政策制度，提高了大家思想認識、管理能力、服務水平，促進昌都市社會組織健康持續規范發展。
“智力援藏，解決痛點。社會組織如何規范健康發展，如何助力經濟社會發展，一直是我們頭疼的問題。有了重慶的先進經驗，這回我們可以大展身手了！”昌都市民政局社會事務和慈善事業促進科（社會組織管理局）科長王彥鋒興奮地說。
看到業務培訓取得顯著成效，程健又積極與重慶市民政局對接，希望更多的社會組織能發揮所長，以智力援藏的形式，支援昌都建設。
4月，重慶市藥師協會和重慶市女企業家協會全額捐資23萬元贊助舉辦“2023年昌都市民政服務人才綜合能力提升培訓班”，來自昌都市第一兒童福利院、第二兒童福利院、救助站、殯儀館的14名干部參加培訓；8月，重慶美食文化發展研究會牽頭實施“‘培’出美味 ‘食’在幸福”活動，提供30萬元廚師培訓經費，組織昌都市兒童福利院20名廚師到重慶分批進行每期10天的廚藝技能培訓，增進飲食服務保障能力，提升飲食質量。
昌都民生有所呼，重慶社會組織有所應。據了解，一年來重慶市社會組織已投入援藏資金3000余萬元用于支援昌都市民生事業發展。
（本文由重慶市第十批援藏干部人才工作隊供稿）
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