本報評論員
改革關乎國運,創新決勝未來。習近平總書記既從總體上強調各級民政部門要堅持改革創新,又對社會救助、社會組織管理等具體民政工作改革創新作出重要論述和指示批示,深刻闡明了民政工作發展的動力源泉,是持續深化民政改革的行動指南。
民政事業的歷史就是一部腳踏實地、繼承發揚、守正創新的發展史。新時代民政工作,要在守正中把穩舵盤、篤定方向,在創新中乘風揚帆、破浪遠航。推進民政工作改革創新,首先要學深悟透習近平總書記關于民政工作的重要論述,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,自覺運用黨的創新理論指導實踐、破題立新,研究解決好民政領域發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的突出問題。必須心懷“國之大者”,牢牢把握民政工作圍繞中心、服務大局這個關鍵取向,站在強國建設、民族復興全局高度,放到全面推進鄉村振興、促進區域協調發展、發展全過程人民民主、促進共同富裕、積極應對人口老齡化、完善社會治理體系等戰略任務之中,以貫徹黨中央決策部署為前提,創造性推進民政領域改革創新,盡一域之力為黨和國家改革發展大局增光添彩。
民之所望,施政所向。民政工作件件與群眾打交道、事事關乎群眾切身利益。全面深化民政改革必須識民情、接地氣,以人民利益為重,以人民群眾期盼為念,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦。隨著我國社會主要矛盾的轉化,人民群眾的需求越來越多元化、個性化,發展性、服務性、精神性需求日益增加,對服務供給的可及性、精準性、公平性要求越來越高。各級民政部門要適應新形勢、研究新情況,緊盯中央關心的重點、群眾關切的熱點、政策落實的堵點、發展滯后的難點,以改革的思維、創新的方法破難題、增活力、提質量,用心用情用力回應和解決好人民群眾的急難愁盼問題,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
世異則事異,事異則備變。站在新的歷史起點上,民政部門要進一步解放思想、與時俱進,把“敢”和“干”的勁頭調動起來,把“闖”和“創”的精神激發出來。要不斷更新理念、拓展領域、提升水平,努力實現民政思想理念現代化、組織體系現代化、體制機制現代化、方式手段現代化。積極推動在工作對象上,將社會救助對象從低保、特困人員等向低收入人口拓展,養老服務從特殊困難老年人向全體老年人拓展,兒童福利從困境兒童向全體兒童拓展;在保障內容上,從對困難群體的物質保障發展到兼顧精神保障,從維護基本生活發展到維護權益與尊嚴,對老年人服務由老有所養發展到老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂;在資源配置上,從單純依靠政府資源轉向以政府資源為主導,發揮社會組織、公益慈善作用,充分利用社會資源、撬動市場資源;在工作方式上,從以人工為主轉向利用信息化、智能化手段,提高民政工作效能。
改革創新是一個系統工程。做好新時代民政工作,要更加注重改革的系統性、整體性、協同性。必須強化系統觀念,處理好整體推進與重點突破的關系,既要加強對改革的領導,注重頂層設計,也要鼓勵基層大膽探索、先行先試,以點的突破帶動整體提升;處理好效率與公平的關系,既要向改革要效率,更要通過改革促進社會公平正義;處理好改革與法治的關系,既要通過改革破解體制機制障礙,也要通過法治建設鞏固拓展改革成果;處理好政府與市場的關系,要統籌利用好“兩種資源”;處理好盡力而為與量力而行的關系,要堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期;處理好發展與安全的關系,堅持穩中求進的總基調,統籌發展和安全,既要向改革要活力,也要通過改革防范化解風險隱患,實現高質量發展和高水平安全良性互動,確保新時代民政事業行穩致遠。
惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。回望過去,正是在持續的改革創新中,民政工作不斷實現思想觀念更新、體制機制完善、發展方式轉型、服務效能升級,讓人民群眾在改革創新中實實在在地體驗到獲得感、幸福感、安全感。邁上新征程,民政部門必須強化改革思維、增強改革定力,繼續堅持向改革要動能、要方法、要效率,推動新時代民政工作體現時代發展新要求、滿足人民群眾新期待,實現新時代民政事業高質量發展。