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首頁本報記者 王 銘
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，湖南省各級民政部門和福彩機構切實提高政治站位，主動融入經濟社會發展大局，統籌發展和安全，加快推進新生代、新渠道、新營銷、新客群“四新”協同發展，以新理念、新方式、新路徑獲得事業發展新動能，進一步營造濃厚的公益慈善氛圍，跑出現代福彩加速度。本報今日推介湖南省部分地方的實踐經驗，供參考借鑒。
岳陽市——跑出加速度 干出新精彩
今年以來，湖南省岳陽市民政局緊扣建設現代福彩先行示范區目標，聚焦“四新”協同發展，實施“十百千萬”工程，著力建設“益”路同行的責任福彩、營銷出圈的品質福彩、“潮”氣十足的青春福彩，在實現福彩高質量跨越式發展中跑出加速度、干出新精彩。截至11月29日，全市培育銷量千萬級網點2家，累計完成福彩銷售4.83億元。
岳陽市民政局有關負責人表示，岳陽市堅持把黨的領導貫穿福彩事業發展全過程、各領域，以新思路、新舉措開辟現代化福彩建設新征程。下一步，將堅持向陽而生，擦亮公益底色，以公開透明的運營理念凝聚可持續發展合力；堅持向新而進，強化創新賦能，提高精準化、個性化和差異化營銷能力，拓展老渠道與建設新渠道并行，打造有顏、有品、有趣、有情懷的福潮形象；堅持向深而耕，夯實發展根基，推動福彩文化與地方文化、民俗節慶相結合，搭建“監管大腦+智慧福彩”綜合協同平臺，打造智能高效數字化監督管理服務平臺、運營宣傳視訊平臺，服務一線網點和購彩者；堅持向遠而行，筑牢安全底線，倡導和弘揚理性購彩，把安全生產貫穿工作始終，常態化開展安全隱患排查整治，營造良好市場環境。
以政治引領推動現代福彩建設
岳陽市堅持以政治建設為統領，著力發揮黨建對福彩工作的引領作用。
把福彩事業納入發展大局謀劃。全面強化“福彩事業是黨的事業”的政治意識，在機構改革中將岳陽市福利彩票發行中心作為全額撥款的獨立分支機構并入市民政事務中心，建立由分管副市長牽頭統籌，民政、公安、網信、財政等部門參與的聯系協調機制，市民政局定期召開黨組（擴大）會研究部署“穩就業”“保市場”工作，推動福彩工作與民政民生工作一同部署、一并落實。
把黨建工作與福彩工作深度融合。持續優化“黨建+福彩”活動模式，嚴格按照“三表率一模范”政治機關、黨支部“五化”建設有關要求，規范黨建活動陣地建設，確保福彩事業始終沿著正確方向前進。堅持福利彩票的人民屬性、國家屬性和公益屬性，踐行福彩發行宗旨，組織開展“愛心助學”助力鄉村振興公益主題活動。結合“走找想促”、大調研等活動，聚焦群眾急難愁盼問題，不斷在建設責任福彩、品質福彩、青春福彩中擦亮公益底色。
以新人新店布局現代福彩建設
岳陽市聚焦“四新”協同戰略，以建設新人新店為核心，以促進網點裂變為抓手，出臺福潮系列店管理辦法，加大專項資金投入，規范福潮系列店建設流程，促進銷售網點的福潮化改造升級，謀劃發展先手棋，孕育銷售新渠道，布局新一輪現代福彩建設。
大力推進新人新店建設。主動走進高校開展征召活動，助力大學生參與福彩創業，吸引社會能人、營銷高手投身福彩事業；創辦“福潮學院”，培養專業化市場管理人員和銷售人員，全市福彩隊伍中90后業主、福潮渠道85后業主占比分別達20%、70%。今年，全市建設新人新店39家。目前，全市月均銷售突破30萬元的新人新店有6家。
強力推進福潮店建設。對原有銷售場所升級改造，在地標景點和繁華地段建設一批融合本土文化的福潮店，以年輕時尚的裝修風格營造新潮有趣的購彩氛圍。同時，推進頭部網點頭雁化，制定福彩專營店月補助辦法，對銷量好、形象優、積極性高的福彩專營店進行重點支持。推進腰部網點福潮化，出臺福潮店業主支持方案，鼓勵支持業主升級改造專營福潮店并公開招募合作伙伴。推進底部網點規范化，在加大對經營困難網點幫扶的同時，針對長期停機的銷售網點分類制訂解決方案，近3年改造升級底部網點30個。
加快銷售網點裂變。開展試點，打造“1+N”的網點裂變銷售模式，即以1家老店為中心，孵化多家新店。華容縣43104014號網點成功孵化新人新店4家；43109035號網點成功孵化福潮品質店1家，被彩民稱為最潮、最靚、最好玩的福彩潮玩體驗中心。近3年來，全市累計建設福潮店61家、福潮亭20家，布設輔助終端設備35臺，申報網點福潮化改造30家，“再造一個新福彩”的布局初步形成。
以創意營銷加快現代福彩建設
岳陽福彩堅持守正創新，以新視角、新思維為引擎，大力拓展多元化銷售場景，推動傳統福彩向現代福彩轉型發展。
賦能增效，做強數字營銷。探索基于5G技術的泛在化營銷支撐，打造“線上宣傳+線下體驗”的融合購彩場景，構建縣（市、區）協同的新媒體矩陣，開通微信視頻號、抖音和微視官方賬號，分別制作不同風格的宣傳內容，宣傳福彩文化，倡導“多人少買、寓募于樂，量力而行、理性購彩”，增強公益品牌影響力。有針對性地開展新媒體專項福潮培訓，激發頭部網點頭雁作用，以短視頻、潮形象、微公益等方式，吸引年輕人加入福彩事業，市、縣福彩官方抖音號累計發布公益作品150多個，以價值認同推動公益協同。
因地制宜，拓展銷售場景。樹牢“福彩+”理念，加大與銀行、便利店等服務類連鎖渠道合作，促進與網紅經濟、平臺經濟、新經濟業態等融合，構建多元化銷售渠道格局。鏈接熱點話題，利用重要時間節點，積極開展地推活動，推行“白天店面經營、晚上站外地推”的潮汐模式，構建多元化、泛在化銷售渠道，在傳遞公益理念的同時，充分釋放消費潛力。創新銷售場景，變守店“等進來”為主動“走出去”，陸續走進車展、房展、網紅打卡地開展營銷，不斷擴大銷售渠道。在縣（市、區）婚姻登記機關設置“愛的打卡區”、制作銷售即開票玫瑰花束，讓福利彩票走進年輕人視野。
出新出彩，促進均衡發展。打破傳統營銷模式，支持各片區市場管理員牽頭組建片區營銷團隊，定期比拼銷售業績；鼓勵網點推介合買的方式，打造由網點業主組建、市場管理員和當地福彩機構監管的區域性合買團隊，打響“巴陵聯盟”合買品牌。推行兼營模式，深入推進“百業聯盟”，加大與大型商超、扶貧產品銷售亭等合作試銷，嘗試以互換代金券等形式開拓新彩民，開展“銷售廳+銷售網點+戶外銷售場所”即開票區域多點聯銷，形成“1+1>2”的聚合效應。今年以來，全市累計開展創意營銷13次，雙色球、3D、快樂8游戲的期均銷售實現增長，票種實現均衡發展。
衡陽市——謀轉型破局 促質量齊升
福彩工作是民政工作的重要組成部分。進入新發展階段，福利彩票在服務大局、服務民政事業和公益事業發展中的支持保障作用更加凸顯。今年以來，湖南省衡陽市民政局主動順應轉型破局、重塑市場的時代要求，聚焦打好“發展六仗”要求和實施“十百千萬”工程，堅持底線思維，積極推進“四新”協同發展，實現開新店、招新人、出新招、創新高，奮力探索現代福彩建設。截至11月19日，全市福彩銷量達5.06億元。
專注事業 高站位謀進位
2023年，衡陽市以黨的二十大精神為指引，堅持黨建引領，突出工作重點，在把方向、抓班子、解難題、創環境等方面解決實際問題，促進全市福彩事業高質量發展。
落實“一把手”工程。衡陽市把福彩工作作為各級民政部門的“一把手”工程來抓，市民政局黨組會、局務會專題研究福彩工作，部署現代福彩先行示范區創建工作。局主要領導赴網點調研，積極解決福彩銷售工作遇到的困難和問題，主動協調屬地相關部門優化福彩銷售市場營銷環境。
堅持“一盤棋”推動。衡陽市民政局組織縣（市、區）民政局、福彩中心相關負責人，市場管理員，優秀業主等赴外地學習交流，取長補短。市、縣同步推廣“一句話營銷”，開展16次全市性營銷宣傳活動，組織區域合買大聯盟，3D單期銷量兩次突破90萬元。
實施“一張圖”管理。衡陽市將福彩銷量納入各級目標績效管理考核，層層分解任務、壓實責任，實行掛圖作戰，讓目標、任務、進度上墻，做到每周一調度、一考核。同時，研究出臺《市場管理員考核辦法》《勞務派遣人員薪酬方案》，激發福彩從業人員干事創業的熱情。
做大市場 提增量擴體量
衡陽福彩積極推進特色營銷、精準營銷、自主營銷，通過鍛長板、補短板，培育新的增長極，實現福彩事業發展“質”的有效提升和“量”的穩步增長。
推進新人新店建設。瞄準人流量大的商圈空白區域駐點、增機，布設體驗店。為進一步推動大學生創業就業，衡陽市民政局開展推薦有獎活動，與市人社局共建福彩銷售創業項目庫，招募有創業意愿的高校畢業生參與創辦網點。利用線上線下招聘會持續加強新人新店招募，出資80萬元對年銷售額在100萬元—300萬元的40家腰部網點進行福潮化升級。目前，全市有福彩網點587家、福潮渠道62家，已完成65臺輔助設備布設運營。
拓展銷售場景。抓住“520”時尚熱度，衡陽福彩為愛發聲，在石鼓區、珠暉區、衡陽縣、祁東縣的婚姻登記中心設點，設置愛的打卡、產品展示、浪漫祝福等環節，舉行“新婚送福”刮刮樂銷售推廣活動，為新人送祝福、添好運。在石鼓區、珠暉區婚姻登記中心擺放的“喜相逢”“你好美”“六福喜事”等充滿愛情浪漫元素的刮刮樂，吸引了很多年輕群體關注福彩。在衡陽縣婚姻登記中心，前來辦理結婚登記的新人幸福滿滿地拿著福彩禮包，與大家分享喜悅。同時，衡陽福彩鼓勵和支持網點業主開展即開票場景銷售活動，以流量促銷量。與潮玩夜市跨界聯動舉辦七夕專場活動，就餐即贈刮刮樂、雙色球彩票，不僅給市民帶來節日的驚喜，還吸引了更多人前來購彩。
舉辦有獎競賽。發動業主參與訂票競賽、“百店沖刺”等營銷活動，實施以獎代補。舉辦“好運無極限·福彩嗨翻天”刮刮樂無限刮競賽活動11場，通過抖音、快手全程直播互動，吸引8萬余人觀看直播。截至目前，全市即開票銷售8079萬元。
建強隊伍 聚人力激活力
福彩事業的發展和突破亟須吸納更多懂服務、會經營的新鮮血液，尤其是年輕群體。衡陽福彩按照“找新人、開新店、運用新營銷、再造一個新福彩”的工作思路，以福潮店建設為契機，在人才引進、實踐鍛煉、技能培訓上下足功夫，助力福彩事業高質量發展。
加強力量儲備。聚焦培訓開發，打造銷售隊伍，促進從業人員年輕化、培訓師隊伍專業化、培訓課程系統化，推動福彩現代化示范創建工作，加快建設現代福彩。公開招聘5名工作人員作為后備力量，委派到兩地擔任市場管理員，幫助基礎薄弱地區提振市場信心，提高業主銷售水平。
探索局校共建。衡陽市民政局與湖南環境生物職業技術學院合作，為畢業生搭建就業創業平臺。市福彩中心走進學院舉辦福彩宣講會，為愿意投身福彩事業的學子提供實習崗位。經過篩選面試，首批4名大學生上崗實習，2名大學生參與“一日店長”創業體驗。
開設“福潮學苑”。邀請優秀講師幫助福彩網點業主提升新媒體賬號運營及應用技能，組織開展以新生代從業人員為主體的“福潮學苑”培訓，今年全市共舉辦培訓276場。
塑造品牌 行公益增效益
衡陽福彩始終堅持福彩的公益屬性，秉持“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨，助力全市社會福利和社會公益事業發展。
擦亮“福澤瀟湘”品牌。舉辦第三屆“福澤瀟湘·彩飄萬家”名家送春聯文化惠民活動，走訪慰問困難業主。市福彩中心黨員志愿服務隊與社會組織結對開展“‘粽’享端午濃情、致敬烈士父母”“銘記英烈功勛 尊崇英雄雙親”等活動，將常態化聯系與走訪慰問相結合，為烈士父母送去溫暖。
講好福彩故事。開展系列主題宣傳活動，在各類媒體上大力宣傳報道福彩公益活動，傳播正能量。組織福彩進高校宣講活動，傳播“公益、慈善、健康、快樂、創新”的福彩文化。結合福彩客戶群年輕化、知識化的特點，充分運用微信、抖音等新媒體傳播福彩文化，提升福彩影響力。截至目前，全市共有福彩官方新媒體賬號14個，訂閱用戶超300萬人。
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