湖北省隨州市民政局黨組書記、局長 唐紅宇
今年以來,湖北省隨州市按照“黨委領導、政府主導、社會參與、多方聯動、持續發展”的思路,強化措施,全域發力,加快打造“城鄉聯動、公私聯營、居社聯合、醫養聯建、網絡聯通”的養老服務聯合體,不斷滿足老年人多層次、多樣化的養老服務需求。
統籌謀劃,典型示范引領。隨州市成立由市長任組長、29個市直單位參與的養老服務發展領導小組,形成齊抓共管工作合力。出臺《隨州市推進養老事業和養老產業高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》,制定年度重點任務清單,明確工作目標。啟動《“頤養隨州”養老服務設施布局和康養產業發展專項規劃(2023—2035)》編制,全面摸清現狀與問題,明確發展路徑和項目清單,謀劃打造“頤養隨州”城市名片。在抓典型示范引領發展方面,隨縣與省康養集團合作,依托縣社會福利院,打造“中國最美鄉村福利院”;依托尚市鎮農村福利院,發展“公建公營”中高端養老。廣水市進行家庭養老床位建設試點,為100名75周歲以上失能半失能老年人提供居家服務。建成隨州市頤家養老服務中心,打造集社區養老、居家養老、家政服務、老年電商、智慧養老等功能為一體的綜合服務網點。
分層推進,規范有序發展。在縣級層面,全面推行失能特困人員集中照護模式,建成3個縣級照護中心,對有意愿集中供養的283名特困人員實行集中照護。積極探索農村福利院縣級直管,對社會失能老人開展養護服務,整合養老機構閑置資源,提升社會化養老能力。在街道(鎮)層面,重點打造養老服務綜合體,目前已爭取省級1000萬元資金,支持建成10個綜合體,計劃2024年再新建3個。推進鎮農村福利院和鎮衛生院資源互補、功能互融,探索健康頤養新路徑。在村(社區)層面,持續推進日間照料中心建設,聯合財政部門出臺文件,推動各地為老年人提供日間照料、休閑娛樂、學習閱讀、健身康復、助餐等服務。連續三年對20個農村日間照料中心進行提檔升級,今年爭取資金重點支持7個農村日間照料中心提檔升級。目前,全市建成城市社區日間照料中心82家、農村互助照料中心504家。在居家養老層面,重點開展分散供養特困老年人家庭適老化改造,今年已完成961戶改造任務。
優化服務,滿足個性需求。隨州市出臺智慧養老服務平臺建設方案,邀請專業機構,建設市、區兩級智慧養老互聯平臺,今年年底可建成運營。推動醫養深度融合,利用現有資源,改擴建一批社區醫養結合服務設施,推動醫療衛生機構延伸服務。對健康、失能、經濟困難等不同老年人群體,分類提供有針對性的服務。重點抓好老年人助餐服務,已建成幸福食堂36家。針對失能、半失能老人洗澡難問題,開展老年人助浴服務。此外,積極引導社會力量,建設一批文旅結合、康養融合的養老項目,謀劃打造大型康養社區。支持康復輔具、食品藥品、服裝服飾等老年用品用具的研發、生產和銷售。