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安徽省滁州市民政局黨組書記、局長  汪國玲

今年以來，安徽省滁州市民政系統積極貫徹落實習近平總書記關于民政工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞“走在前列 爭創一流”目標，全面聚焦高質量發展主題，拉高標桿，踐行“五個堅持”，奮力書寫滁州民政事業發展新答卷。

堅持圍繞中心、服務大局，推動民政工作同頻共振

滁州是長三角一體化27個中心區城市之一，也是坐擁南京、合肥兩大都市圈的“雙圈籍”城市。滁州市民政系統積極貫徹落實長三角一體化發展國家規劃綱要，推動民政工作在長三角中心區域城市中同頻共振。探索區域合作新模式，與上海市嘉定區民政局、江蘇省蘇州市吳中區民政局簽訂長三角區域養老一體化合作協議，與江蘇省南京市民政局共同簽訂結對合作幫扶框架協議，在加強康養、發展養老服務、建設養老康復特色產業園、建設旅居養老示范項目、加強人才隊伍培訓等5個方面深入交流合作。把滁州民政工作融入到全省、長三角、全國民政工作中思考謀劃，統籌推進，確保全市民政工作與民政部、省民政廳中心工作同頻共振。完善社會救助、養老、殘疾人福利、殯葬等各類保障體系建設，實現體制完善，機制健全，保障有力的民政大格局，確保經得起檢驗，扛得起責任，守得住底線。

堅持人民至上、厚植情懷，推動民政工作提質增效

滁州市民政系統緊盯社會救助、養老服務、未成年人保護等社會關注的熱點、焦點發力，提升服務水平，加強精準保障。強化低收入人口動態監測和常態化幫扶，完善政府購買社會救助服務政策措施，構建“8+1+N”的分層分類社會救助體系，推動村（社區）成立“救急難”互助社。鼓勵慈善組織設立社會救助專項資金，探索建立政府救助與慈善幫扶銜接機制，豐富拓展低收入人口救助幫扶方式。加大救助管理機構規范化建設，開展區域中心站試點創建。穩步推進市第二福利院、頤養中心新建和國家級“區塊鏈+民政”試點項目建設，將居家養老服務三級中心建設列入“為民辦實事”項目，打造全覆蓋的15分鐘養老服務圈。強化市級養老服務綜合信息平臺應用，開展“老年助餐”行動，探索智慧養老、家庭養老床位、社區嵌入式養老、“喘息服務”、適老化改造、“物業+養老”等養老服務新模式。健全“六大”保護機制，完善市、縣、鄉、村四級未保工作協調舉措，規范兒童主任、兒童督導員津補貼制度，推進兒童福利機構優化提質和創新轉型，打造“養治教康安+社會工作”一體化區域兒童福利機構，形成“未保中心+未保站”工作新模式，依托12345開通24小時兒童救助保護熱線。

堅持以點帶面、均衡發展，推動民政工作守正創新

著眼新時代民政工作要求和實踐要求，滁州市民政系統找準工作切入點，以“小切口”撬動“大發展”，打造亮點工作、亮點地區，形成一批可復制、可推廣的成功經驗，推動全市民政工作整體提升。統籌整合內部資源，引導社會力量參與，積極探索“慈善+”“志愿服務+”“社會組織+”模式，深化社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會公益慈善聯動，提升“互聯網+民政服務”，以大數據賦能“大民政”、服務“大民生”。建立“未保中心+未保站”工作新模式，抓實未保中心職能作用發揮，建立檢察、法院、公安、衛健、婦聯、殘聯等部門定期坐崗未保中心制度。重視發揮第三次分配作用，完善慈善激勵機制，健全監管體系，大力推進社區慈善基金設立，開展“慈善一日捐”活動。優化界樁管理政策宣傳，打造長三角一體化城市發展平安邊界示范線。創新開展標準化公益性公墓、示范未保站建設，量化指標，以點帶面，分階段，分步驟實現均衡發展。

堅持問題導向、攻堅克難，推動民政工作固本強基

滁州市民政系統緊盯公益性殯葬設施用地指標保障難、定價難、硬化大墓和散埋亂葬等整治難問題，制定破解方法舉措，編制公益性公墓布點規劃，以政府會議研究形式暫定價格，通過部門聯合執法解決硬化大墓、散埋亂葬等整治難問題。緊盯“精康融合行動”，創新打造“日間照料式”精神障礙社區康復服務，逐步構建以市精神衛生社會福利院為中心，社區為站點的“中心+站點”精神障礙社區康復服務體系，建立精神障礙社區康復大數據。探索開展以“醫院+社區+社會組織+家庭”的服務模式，建立社會化、綜合性、開放式的精神障礙社區康復服務新體系。緊盯村級組織工作事務，深入推進社區減負，抓好《村（社區）依法履職事項指導清單》等4個清單的貫徹落實，進一步推進村級議事協商創新實驗，做好“三治融合”鄉村治理示范。

堅持示范引領、出新出彩，推動民政工作樹立品牌

滁州市民政系統以示范引領、塑造品牌和改革創新為抓手，擴大民政為民服務影響力。推廣應用全國智慧健康養老應用試點，瑯琊區全國未成年人保護示范區、市轄區級未成年人保護中心，南譙區和來安縣省級村務公開標準化建設試點等經驗做法，全面實現滁州民政各項工作均衡、高質量發展。開展智慧社區、“居民會客廳”建設工作，推進省級村務公開標準化創建試點任務，打造社區社會組織觀察點。大力開展“老年助餐行動”“心動亭城”“孤兒助學”“明天計劃”“牽手行動”“精康融合行動”等聚焦“一老一小”“一殘一困”各類品牌活動，實現保障精準，覆蓋全面，以服務品牌賦能民政事業高質量發展。深化“互聯網+政務服務”，推開“網上審批”和“大數據”比對，有效推進“公民身后一件事”辦理和逝者“身后事”一站式辦理，開展“扶殘助困一件事”改革事項，積極探索“婚育一件事”線上線下融合辦理，著力推動基本民生保障更加扎實有力、基層社會治理更加善為善治、基本社會服務更加均衡可及。