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福建省民政廳黨組書記、廳長   程   強

習近平總書記關于民政工作的重要論述，系統回答新時代新征程民政事業改革發展的一系列重大理論和實踐問題，把黨對民政工作的規律性認識提升到一個新的高度，是習近平新時代中國特色社會主義思想的民政篇，為新時代民政事業高質量發展指明前進方向、增添奮進動力、提供根本遵循。《深入學習習近平關于民政工作的重要論述》一書的公開發行，充分體現了習近平總書記對民政工作的高度重視，必將引導全國廣大干部群眾全面、深入、系統學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述，緊緊圍繞促進全體人民共同富裕的奮斗目標，全力推進民政事業高質量發展。

福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。習近平總書記在福建工作17年半，高度重視民政事業發展，提出一系列重要理念，開創一系列重大實踐。這些重要理念、重大實踐，是福建做好民政工作的寶貴財富和獨特優勢。我們懷著對習近平總書記的深厚愛戴之情，將堅決扛起政治責任，把深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述，與學習貫徹黨的二十大精神相結合，與開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育相結合，與傳承弘揚習近平總書記在福建工作期間開創的重要理念和重大實踐相結合，緊扣習近平總書記擘畫的新福建建設宏偉藍圖和“四個更大”等重要要求，牢記囑托、砥礪奮進，在深學、細悟、篤行中推動福建民政事業高質量發展。

牢牢把握黨的全面領導根本要求，堅定民政工作政治方向

習近平總書記指出：“堅持和加強黨的全面領導，關系黨和國家前途命運，我們的全部事業都建立在這個基礎之上，都根植于這個最本質特征和最大優勢。”在福建工作期間，習近平同志提出，要把黨的建設、黨委領導當作推動經濟發展的總抓手，并親自推動實施黨的“堡壘工程”建設，大力筑牢基層組織根基，積極推進社區成立居委會黨支部，由此拉開黨建引領基層治理的不懈探索。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民政工作，習近平總書記多次作出重要講話和重要指示批示，要求“各級黨委和政府要堅持以人民為中心，加強對民政工作的領導”“各級民政部門要加強黨的建設”。

新時代新征程，我們將深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想，把黨的領導貫穿到福建民政工作的全過程、各方面，健全完善學習貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神工作機制，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

牢牢把握以人民為中心的發展思想，擦亮為民愛民鮮亮底色

習近平總書記指出，“江山就是人民，人民就是江山”，強調“民政工作關系民生、連著民心”。在福建工作期間，習近平同志提出，“應想辦法建立一種社會救助機制，在各級民政部門加大對病、殘和‘五保’人員等社會困難群體進行扶持的同時，也發動社會各界及時對他們進行救助”。黨的十八大以來，習近平總書記始終牽掛著人民群眾的冷暖安危。2023年1月18日，習近平總書記視頻連線福州市社會福利院老年人時強調，“一定要讓老年人有一個幸福的晚年，要大力發展養老事業和養老產業，發展公辦養老機構和普惠型養老服務，特別要強化對特困、低保、高齡、失能老年人的兜底保障”。這些都充分體現習近平總書記念茲在茲的赤子之心和愛民情懷。

新時代新征程，我們將堅持以人民為中心的發展思想，健全分層分類的社會救助體系，兜住兜準兜好民生底線；打造“居家有服務、兜底有保障、普惠有機制、市場有選擇”的幸福養老新格局；加大對困境兒童、殘疾人、生活無著流浪乞討人員等特殊群體的關愛力度，增進民生福祉，提高人民生活品質，確保共同富裕路上“一個都不能少”。

牢牢把握改革創新的科學方法，堅持守正創新擔當作為

習近平總書記要求各級民政部門“堅持改革創新”，“更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責”。在福建工作期間，習近平同志提出，要牢固構筑社會保障的最后一道防線，順應人口老齡化趨勢，推動社會福利事業加快、健康發展，充分調動各方力量，共同做好民政工作，加快民政工作的法治化、信息化進程等。這些指導精神極具前瞻性、開創性，至今仍有重大的現實指導意義。黨的十八大以來，習近平總書記強調，要堅持與時俱進，用改革的辦法和創新的思維解決發展中的問題，堅決破除體制機制障礙，推動社會保障事業不斷前進。

新時代新征程，民政工作的任務更加繁重，作用也更加突出。我們將牢記習近平總書記的囑托，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界和擔當，堅持全面深化民政改革，守正創新，推進“福見康養”“溫暖救助”“近鄰服務”“樂善福行”“福蕾行動”“陽光‘1+1’”“山盟海誓”“福地有福”等福建民政特色工作，在奮力譜寫中國式現代化福建篇章中彰顯民政新擔當、新作為。

牢牢把握“四下基層”的實踐要求，持續推動為民解憂辦實事

“四下基層”是習近平同志在福建工作期間大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度，是密切聯系群眾的重大創舉。在福建工作期間，習近平同志經常深入基層一線現場辦公，親自推動實施福州蒼霞等棚屋區改造，曾動情說道“請給群眾捎個話，政府一定不辜負大家的期盼，把好事辦好”。黨的十八大以來，習近平總書記始終保持親民為民愛民的崇高風范，把老百姓的事當作最大的事。2014年11月，習近平總書記第三次來到福州軍門社區考察時作出“如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些”的重要指示，指明走好新時代群眾路線的根本出發點和落腳點。

新時代新征程，我們將大力傳承弘揚優良傳統，深化運用“四下基層”工作制度，組織開展民政進城鄉社區、進服務機構、進社會組織、進服務對象“四進”行動，深入一線問需于民、問計于民，著力解決民政民生領域群眾急難愁盼問題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持續。