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首頁重慶市民政局黨組書記、局長 丁中平
習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，深刻闡明了民政工作的政治屬性、職責(zé)使命、目標(biāo)任務(wù)、著力重點、發(fā)展動力、根本保障，為新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。新時代新征程，重慶市民政系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺，轉(zhuǎn)化為擼起袖子加油干、推動重慶民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。
必須保持政治站位上的清醒和堅定，全力在“總書記有號令、黨中央有部署，民政見行動”上展現(xiàn)新作為。民心是最大的政治。習(xí)近平總書記指出，民政工作關(guān)系民生、連著民心。這一重要論述是對民政工作政治屬性的深刻詮釋。重慶市民政系統(tǒng)要牢牢把握民政工作的政治屬性，在堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”中彰顯民政政治擔(dān)當(dāng)。一要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實第一議題制度，把組織學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于民政工作的重要論述》同學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，同鞏固深化主題教育成果結(jié)合起來，把對黨忠誠體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在做好本職工作的實效上。二要心懷“國之大者”，在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作，在謀劃一域中解決好人民群眾普遍關(guān)注的現(xiàn)實問題。三要健全習(xí)近平總書記重要指示精神、黨中央決策部署以及民政部工作要求閉環(huán)落實機(jī)制，經(jīng)常對標(biāo)對表，強(qiáng)化專班運作、打表推進(jìn)、評估分析、督查考核，定期跟蹤問效、盤點銷號，確保時時抓在手、處處抓得實、事事抓到位。
必須保持職責(zé)定位上的清晰認(rèn)識，全力在圍繞中心、服務(wù)大局上展現(xiàn)新作為。習(xí)近平總書記指出，民政工作是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。這一重要論述明確了民政工作在“五位一體”總體布局中的地位作用，為推進(jìn)民政工作提供了行動指南。重慶市民政系統(tǒng)要立足黨和國家工作大局，全面履行民政職責(zé)，努力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中貢獻(xiàn)民政力量。一要在促進(jìn)共同富裕中作出新貢獻(xiàn)。健全分層分類社會救助體系，兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線，確保共同富裕路上一個都不少。健全促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的制度機(jī)制，更好發(fā)揮第三次分配的作用。二要在積極應(yīng)對人口老齡化中作出新貢獻(xiàn)。在持續(xù)抓好老有所養(yǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全老齡工作體系，統(tǒng)籌推動對老年人的服務(wù)擴(kuò)展到老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂，確保老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。三要在推動高質(zhì)量發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)等，更好發(fā)揮民政服務(wù)在促消費、擴(kuò)內(nèi)需中的積極作用。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會建設(shè)，更好發(fā)揮其服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興、改善行業(yè)管理、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能作用。落實黨對行政區(qū)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。四要在建設(shè)文化強(qiáng)國中作出新貢獻(xiàn)。深入挖掘民政文化豐富內(nèi)涵，大力弘揚扶危濟(jì)困、孝老愛親、助殘救孤、樂善好施、守望相助、慎終追遠(yuǎn)等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入治理高價彩禮、低俗婚鬧、大操大辦、散埋亂葬等陳規(guī)陋習(xí)，發(fā)揮區(qū)劃地名在傳承中華文脈、留住美麗鄉(xiāng)愁等方面的重要作用。五要在維護(hù)國家安全中作出新貢獻(xiàn)。貫徹總體國家安全觀，健全完善民政領(lǐng)域風(fēng)險防范化解制度機(jī)制，強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，提升邊界治理效能，促進(jìn)邊界地區(qū)平安和諧。
必須秉承民政工作的民本情懷，全力在推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為。習(xí)近平總書記指出，“對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心”。重慶市民政系統(tǒng)要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，不斷提高人民群眾的獲得感。一是堅持“民政為民、民政愛民”工作理念，強(qiáng)化兜底保障工作，做好分層分類救助、擴(kuò)圍增效救助、數(shù)字賦能救助、“物質(zhì)+救助”“慈善+救助”“黨建+救助”等“六個救助”。二是堅持盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財政保障能力、要素資源供給、居民收入等，分期分步、穩(wěn)妥有序地開展好各項工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜完善政策，堅決不搞“一刀切”，讓民政工作更貼合地方實際和群眾需求。三是堅持需求導(dǎo)向、協(xié)同增效，加快優(yōu)化民政服務(wù)供給，推動社會救助從低保對象、特困人員等向更多低收入家庭、低保邊緣家庭擴(kuò)展，養(yǎng)老服務(wù)從特殊困難老人向全體老年人擴(kuò)展，兒童福利從孤困兒童向所有需要幫助的流動兒童、留守兒童等擴(kuò)展，推動從以物質(zhì)保障為主向物質(zhì)與精神兼顧拓展、從以維護(hù)基本生活為主向維護(hù)權(quán)益與尊嚴(yán)拓展，不斷滿足群眾的新需求。
必須改進(jìn)民政工作的方式方法，全力在提升民政工作能力上展現(xiàn)新作為。習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，系統(tǒng)回答了新時代新征程民政事業(yè)改革發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，是黨的創(chuàng)新理論在民政領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性和針對性。重慶市民政系統(tǒng)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，運用改革創(chuàng)新的能力本領(lǐng)，為民政事業(yè)發(fā)展拓寬道路。一要以系統(tǒng)化為總攬。堅持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化協(xié)同增效改革，推動內(nèi)部協(xié)同和多跨協(xié)同，完善協(xié)同制度和機(jī)制，加強(qiáng)政策聯(lián)動，打好政策組合拳，發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢，打通政策落實的“最后一公里”。加強(qiáng)資源整合，打造社會救助、社會組織、公益慈善三大服務(wù)聯(lián)合體，以及“民呼我為”綜合服務(wù)平臺和民政綜合行政執(zhí)法隊伍，整合民政資源，聯(lián)動其他部門資源，鏈接社會資源，實現(xiàn)惠民更加有感。二要以數(shù)字化為驅(qū)動。圍繞數(shù)字重慶“1361”整體架構(gòu)和民政部“金民工程”應(yīng)用，堅持面上推進(jìn)、點上突破，突出抓好渝悅救助、渝悅養(yǎng)老等應(yīng)用開發(fā)，抓實“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”，倒逼各項民政工作要素重構(gòu)、流程重塑、功能重組、機(jī)制優(yōu)化，全面提升民政工作精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。三要以法治化為保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在對標(biāo)對表做好“大塊頭”立法的同時，結(jié)合實際先行先試，探索開展“小快靈”“小切口”立法，不斷增強(qiáng)立法的針對性、適用性、可操作性。四要以標(biāo)準(zhǔn)化為規(guī)范。堅持務(wù)實管用的原則，加快補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)短板，確保重要法規(guī)政策的落實有具體可操作的實施標(biāo)準(zhǔn)，重點抓好直接面向服務(wù)對象的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升群眾滿意度。五要以社會化為協(xié)同。進(jìn)一步厘清政府、市場、社會的關(guān)系，深化“放管服”改革，吸引更多市場資源和社會力量到民政領(lǐng)域建功立業(yè)，確保形成有為政府、有效市場、有力社會的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。六要以專業(yè)化為支撐。加強(qiáng)與高校等合作，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)、孤殘兒童護(hù)理、殯葬管理等領(lǐng)域人才隊伍專業(yè)技能，為民政事業(yè)改革發(fā)展提供人才保障。
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