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湖北省宜昌市民政局黨組書記、局長   楊青山

習近平總書記關于民政工作的重要論述，系統回答了新時代新征程民政事業改革發展的一系列重大理論和實踐問題，是黨的創新理論在民政領域的具體體現，具有很強的政治性、思想性、指導性和針對性，為湖北省宜昌市民政系統做好新時代民政工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

完善救助制度，兜牢民生底線

宜昌市民政系統要踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，瞄準人民群眾對美好生活的向往，推進民政事業高質量發展，在日常工作中檢驗學習深度、見證實踐力度、體現情感溫度。

以更高站位、更大力度、更實舉措，持續深化社會救助制度改革。加強前端預警，實現主動救助。堅持以低收入人口庫為載體，落實線上適時監測、線下限時核查，強化主動發現，解決困難群眾急難愁盼問題。做好中端保障，實現綜合救助。強化臨時救助救急功效、低保特困兜底職能、低保邊緣家庭及因病致貧患者擴圍效果，通過分層分類梯度保障，兜牢兜好民生底線。通過統籌資源，疊加、組合運用基本生活救助、專項救助、急難型救助以及慈善公益救助等實現綜合救助。優化末端服務，實現溫暖救助。拓展服務類救助的外延和內涵，為困難群眾提供探訪、幫辦、助醫、心理慰藉等支持性關愛服務，開展助富行動，推動社會救助從“保生存”向“助發展”轉變。

辦好實事小事，服務普惠可感

宜昌市民政系統要深刻領悟習近平總書記深厚的人民情懷，始終懷著為民愛民之心做好民政工作，深入基層一線，到居民家里、田間地頭與群眾面對面交流，傾聽民心民聲，急群眾之所急，想群眾之所想，從群眾身邊的實事小事做起，實實在在解決好群眾所需所盼所愿，推動民政服務普惠可感、公平可及。

加快健全養老服務體系。按照“十四五”規劃要求，著力健全居家社區機構相協調、醫養康養相融合的養老服務體系。實施國家居家和社區基本養老服務提升行動項目，為經濟困難的失能、半失能老年人建設家庭養老床位，提供助餐、助潔等居家養老上門服務。支持普惠養老服務發展，實施城企聯動普惠養老專項行動。加快智慧養老平臺建設，打造包含養老地圖、刷臉消費、社區一體化服務等多個場景模塊的養老綜合服務平臺。積極爭取成立市級養老服務指導中心，開展全國健康和老年友好城市建設試點。抓好養老服務機構安全生產，防范各類安全事故發生。

著力提升公共服務水平。持續鞏固殯葬服務領域突出問題專項治理成果，加快推進殯葬服務信息化建設，對接省級系統數據，實現業務在線辦理、同步監測。實施“精康融合行動”，開展精神障礙社區康復服務。推動救助管理機構轉型發展，加快救助管理區域中心站建設。

銳意改革創新，提升工作質效

宜昌市民政系統要在不斷突破與創新中，實現高質量發展。

充分激發社會組織活力，建好管好用好社會組織。探索建立社會組織負責人前置審核制度，選優配強社會組織負責人。探索建立社會組織行為負面清單，依法依規嚴肅查處違法違規行為。持續開展社會組織“雙隨機一公開”實地檢查，助力優化營商環境。充分發揮行業協會商會政企溝通、雙招雙引、交流合作、特色服務四方面作用，實施宜昌市社會組織建功先行區三年行動和行業協會商會服務高質量發展專項行動，激發基層活力。

不斷完善地名管理體制機制，全面提升地名管理服務水平。加快建設“統一監管，分級分類負責”的地名管理機制，完善地名管理議事協調機構，建立地名管理部門職責清單。積極開展“鄉村著名行動”試點，推動省市縣三級試點單位先行先試、精準發力。深化平安邊界創建，創新工作舉措，完成年度界線聯檢任務。以“一標三實”建設試點工作為契機，加快宜昌市智慧區劃地名管理服務平臺建設。以新建平臺為依托，建立區劃地名數據庫，逐步實現全市地名、界線、界樁等數字化、可視化管理，滿足公眾地名信息查詢、地名文化交流等需求。