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一對(duì)新人在邯鄲市叢臺(tái)區(qū)民政局婚姻登記處拍照留念。

河北省民政廳組織舉辦2023年河北省養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽。

河北慈善聯(lián)合基金會(huì)向受災(zāi)地區(qū)困難群眾發(fā)放應(yīng)急生活物資。

優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，讓老有所養(yǎng)；織密社會(huì)救助保障網(wǎng)，讓困有所扶；強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，助推社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展；加大婚俗改革力度，讓文明新風(fēng)深入人心……今年以來(lái)，河北省民政系統(tǒng)聚焦民生關(guān)切，推出一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策，落實(shí)落細(xì)一件件民生實(shí)事，在燕趙大地奏響了為民服務(wù)新樂(lè)章。

優(yōu)化供給，讓養(yǎng)老服務(wù)更可及

為更好地滿(mǎn)足老年人日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化養(yǎng)老需求，河北省以加快建設(shè)“京畿福地、老有頤養(yǎng)”的樂(lè)享河北為引領(lǐng)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源向老年人周邊、身邊、床邊聚集。

提升基本養(yǎng)老服務(wù)。河北省著力構(gòu)建覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，省、市、縣三級(jí)全部制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，為符合條件的13類(lèi)老年人分類(lèi)提供物質(zhì)幫助、關(guān)愛(ài)服務(wù)、照護(hù)服務(wù)等21項(xiàng)服務(wù)，提高基本養(yǎng)老服務(wù)的公平性、可及性。同時(shí)，河北省加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升失能老年人的照護(hù)能力。深入實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域民生工程，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、環(huán)境改造和質(zhì)量提升。采取政府補(bǔ)貼、一戶(hù)一策等方式，對(duì)7.6萬(wàn)戶(hù)特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”場(chǎng)景應(yīng)用和信息化服務(wù)，健全特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制，有效防范居家安全風(fēng)險(xiǎn)，為老年人打造安全舒適的居家養(yǎng)老環(huán)境。

發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)。河北省將推動(dòng)失能失智和高齡老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)目錄。大力推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，全省累計(jì)建成7000余張家庭養(yǎng)老床位，引入91家養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)商提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。按照“一街道一中心、一社區(qū)一站（點(diǎn)）”標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建定位精準(zhǔn)、功能互補(bǔ)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全省已建成示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)20個(gè)、城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施4885個(gè)。

深化京津冀養(yǎng)老服務(wù)。河北省強(qiáng)化區(qū)域養(yǎng)老資源對(duì)接互補(bǔ)，推動(dòng)京津養(yǎng)老項(xiàng)目向本省延伸布局。建立京津冀養(yǎng)老協(xié)同機(jī)制，梳理土地、財(cái)政、金融等7方面62條環(huán)京津養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展扶持政策，安排1.5億元支持環(huán)京6市15個(gè)環(huán)京養(yǎng)老綜合服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目。通過(guò)舉辦養(yǎng)老項(xiàng)目推介會(huì)等搭建京津冀養(yǎng)老服務(wù)資源供需對(duì)接平臺(tái)。截至目前，河北省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住京津戶(hù)籍老年人4996人，社區(qū)常住京津戶(hù)籍老年人近4萬(wàn)人，京津戶(hù)籍老年人來(lái)河北旅居養(yǎng)老59萬(wàn)人次。

分層分類(lèi)，讓社會(huì)救助更精準(zhǔn)

河北省創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，初步構(gòu)建起覆蓋全面、分層分類(lèi)、綜合高效的社會(huì)救助格局。

河北省將社會(huì)救助擴(kuò)圍增效工程納入全省20項(xiàng)民生工程，通過(guò)線上比對(duì)、線下走訪，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾；修訂《河北省低保邊緣家庭認(rèn)定辦法》，進(jìn)一步規(guī)范低保邊緣家庭認(rèn)定程序；聯(lián)合省委農(nóng)辦、省鄉(xiāng)村振興局等部門(mén)完善社會(huì)救助體制機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障工作……截至目前，河北省共認(rèn)定低保邊緣家庭38.9萬(wàn)戶(hù)、88.9萬(wàn)人。

為精準(zhǔn)覆蓋困難群眾，河北省發(fā)揮低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)大數(shù)據(jù)比對(duì)和基層社會(huì)救助服務(wù)站（點(diǎn)）“鐵腳板”摸排作用，廣泛開(kāi)展信息比對(duì)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，持續(xù)加強(qiáng)走訪排查和救助幫扶，分門(mén)別類(lèi)建立困難群眾排查救助臺(tái)賬；依托社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議，加大部門(mén)協(xié)同力度，建立定期交換數(shù)據(jù)機(jī)制，做好基本生活保障與醫(yī)療、教育、住房、災(zāi)害等專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接。

落實(shí)落細(xì)社會(huì)救助，不僅要有完善的體制機(jī)制，還要有便利的觸達(dá)渠道；不僅要有物質(zhì)幫扶，還要有暖心服務(wù)。河北省對(duì)接省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“冀時(shí)辦”移動(dòng)端，為困難群眾提供低保、特困、臨時(shí)救助等網(wǎng)上申請(qǐng)、進(jìn)度查詢(xún)、智能研判、智能問(wèn)答、信息公示服務(wù)。運(yùn)用數(shù)字簽名、電子證照等新技術(shù)手段，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)社會(huì)救助全流程檔案電子化，有效降低時(shí)間和資金成本。建立低收入家庭算法模型，運(yùn)用低收入人口監(jiān)測(cè)平臺(tái)精確管理監(jiān)測(cè)指標(biāo)，生成預(yù)警數(shù)據(jù)。全年通過(guò)數(shù)據(jù)交叉比對(duì)，共預(yù)警低收入人口22萬(wàn)余人，及時(shí)為符合條件的提供相應(yīng)救助。

針對(duì)困難群眾的多元化救助需求，河北省持續(xù)推進(jìn)“物質(zhì)+服務(wù)”社會(huì)救助方式。開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐案例評(píng)選活動(dòng)，在全省推廣“物質(zhì)+服務(wù)”試點(diǎn)地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新。

加大投入力度，彰顯民生溫度。河北省設(shè)立省、市、縣三級(jí)社會(huì)救助基金。目前，共成立社會(huì)救助基金會(huì)192家，救助困難群眾17216人次，發(fā)放救助資金2726萬(wàn)元。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，通過(guò)政府投入資金引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)捐助，拓寬救助渠道、豐富救助形式，由所在縣（市、區(qū)）基金會(huì)綜合考慮特殊困難群眾家庭經(jīng)濟(jì)狀況、抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力等因素，有針對(duì)性地實(shí)施救助，努力構(gòu)建起政府救助與慈善幫扶協(xié)調(diào)配合、資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新格局。

黨建引領(lǐng)，讓社會(huì)組織更有為

河北省把黨建工作融入社會(huì)組織運(yùn)行和發(fā)展全過(guò)程，加強(qiáng)扶持培育，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，完善保障機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與災(zāi)后恢復(fù)重建，更好服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在全省社會(huì)組織中開(kāi)展主題教育，以黨的創(chuàng)新理論凝心聚力；開(kāi)展黨組織建設(shè)提升行動(dòng)，全省社會(huì)組織黨組織和黨員總量分別達(dá)9588個(gè)、4.5萬(wàn)名，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋；培樹(shù)“紅色社會(huì)組織”，推廣社會(huì)組織黨組織書(shū)記述職制度，推動(dòng)社會(huì)組織黨組織成員與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”……堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，高舉紅色旗幟，河北省引導(dǎo)社會(huì)組織走穩(wěn)走好。

深化“放管服”改革，社會(huì)組織登記和年檢年報(bào)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦；推進(jìn)社會(huì)組織孵化體系建設(shè)，分層級(jí)、分類(lèi)型開(kāi)展孵化培訓(xùn)和等級(jí)評(píng)估；強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和信用信息管理，織密織牢社會(huì)組織監(jiān)管網(wǎng)，有效防范化解社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)……河北省多措并舉為社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好發(fā)展環(huán)境。

在一系列行之有效的舉措下，河北省各級(jí)社會(huì)組織在服務(wù)發(fā)展大局中勇?lián)?zé)任、積極作為。在助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，河北省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與政策、標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，發(fā)布行業(yè)自律規(guī)約，組織培訓(xùn)講座，舉辦展會(huì)交易會(huì)等；在助力高校畢業(yè)生就業(yè)中，社會(huì)組織開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)1000多場(chǎng)，提供各類(lèi)就業(yè)、見(jiàn)習(xí)崗位2.3萬(wàn)個(gè)；在助力鄉(xiāng)村振興中，社會(huì)組織積極實(shí)施幫扶項(xiàng)目，受益群眾超100萬(wàn)人次；在響應(yīng)“防汛救災(zāi)黨旗紅”活動(dòng)中，社會(huì)組織積極參與災(zāi)后恢復(fù)重建等。

深化改革，讓婚俗新風(fēng)更入心

河北省秉持為群眾提供優(yōu)質(zhì)婚姻登記服務(wù)的工作宗旨，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)、拓展服務(wù)內(nèi)容、推進(jìn)婚俗改革，讓燕趙大地勁吹文明健康、簡(jiǎn)約適度的婚俗新風(fēng)。

為增強(qiáng)婚姻管理服務(wù)的便捷性和可及性，河北省指導(dǎo)新建、改建秦皇島市海港區(qū)、承德市雙橋區(qū)等地的婚姻登記處，完善軟硬件設(shè)施，規(guī)范辦理流程，科學(xué)設(shè)置功能服務(wù)區(qū)，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。今年6月1日起，實(shí)施內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”，目前已成功辦理跨省婚姻登記616對(duì)。同時(shí)，通過(guò)線上摸底、巡回宣傳、服務(wù)上門(mén)、集中調(diào)檔、延時(shí)服務(wù)等舉措，有序開(kāi)展補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證等工作。全年共辦理補(bǔ)辦補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證161467對(duì)。

婚姻家庭和諧事關(guān)民生幸福與社會(huì)穩(wěn)定。河北省發(fā)揮婚姻登記機(jī)關(guān)陣地作用，加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)室和專(zhuān)業(yè)化輔導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，建立民政、司法等多部門(mén)協(xié)作機(jī)制，搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)提供婚前心理評(píng)估或心理輔導(dǎo)、婚前心理調(diào)適建議、婚前法律咨詢(xún)等服務(wù)，引導(dǎo)結(jié)婚當(dāng)事人樹(shù)立正確的婚姻家庭觀；嚴(yán)格規(guī)范工作流程，完善落實(shí)離婚冷靜期規(guī)定相關(guān)措施，為有需求的當(dāng)事人提供服務(wù),改善婚姻家庭關(guān)系……今年以來(lái)已累計(jì)提供線上線下婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)10萬(wàn)余人次。

此外，河北省還通過(guò)公益創(chuàng)投、政策扶持、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)人才組建社會(huì)工作和志愿服務(wù)隊(duì)伍，面向社區(qū)開(kāi)展家庭教育、反家暴教育、戀愛(ài)婚姻家庭觀念教育等，助力建設(shè)和諧婚姻家庭。

為減輕群眾婚嫁負(fù)擔(dān)，河北省大力推進(jìn)婚俗改革，遏制高價(jià)彩禮、大操大辦等婚嫁領(lǐng)域陋俗，倡樹(shù)文明健康的婚俗新風(fēng)。省民政廳等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行婚俗改革工作的意見(jiàn)》，就加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)、培育婚俗新風(fēng)新貌工作作出全面部署。指導(dǎo)全省各村（居）委會(huì)制定修訂《紅白理事會(huì)章程》，明確婚事操辦規(guī)模、待客范圍、席面標(biāo)準(zhǔn)和禮金限額等指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)河間市、邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)兩個(gè)國(guó)家婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)以及雄安新區(qū)等4個(gè)省級(jí)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)落實(shí)婚俗改革試點(diǎn)方案，推動(dòng)各實(shí)驗(yàn)區(qū)將婚俗改革試點(diǎn)工作納入黨委政府重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推動(dòng)、定期督導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)婚俗改革生動(dòng)局面。截至目前，全省有82個(gè)縣（市、區(qū)）組織集體婚禮或集體頒證活動(dòng)。